1954年9月～1959年4月，擔(dān)任第一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長。

　　1954年12月25日，擔(dān)任中國人民政治協(xié)商會(huì)議第二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員。

　　1955年2月9日，國務(wù)院全體會(huì)議第七次會(huì)議通過《國務(wù)院關(guān)于成立西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)的決定》，決定達(dá)賴擔(dān)任西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)主任委員。

　　1956年4月22日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)在拉薩正式成立，中央人民政府派遣以陳毅副總理為團(tuán)長的代表團(tuán)專程到拉薩向西藏各族人民表示熱烈祝賀并代表國務(wù)院把西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)的大印授予主任委員達(dá)賴?yán)铩?/p>

　武裝叛亂

　　1955年5月，達(dá)賴?yán)飶谋本┓祷匚鞑氐耐局校?人民會(huì)議 分子阿樂群則等分三批到康定、昌都和太昭，向達(dá)賴?yán)镞f交 請(qǐng)?jiān)笗?，要求達(dá)賴?yán)镱I(lǐng)頭搞 西藏獨(dú)立 。在這同時(shí)，達(dá)賴?yán)锏慕?jīng)師赤江活佛、噶倫索康以舉行佛事活動(dòng)為名，分別在里塘、甘孜等地召集當(dāng)?shù)氐耐了绢^人和上層僧人，鼓動(dòng)他們反對(duì)民主改革，反對(duì)共產(chǎn)黨，發(fā)動(dòng)武裝叛亂。甚至表示噶廈可以為他們提供武器支援。

　　1955年6月29日，達(dá)賴?yán)锘氐嚼_，阿樂群則等又趕到拉薩，向達(dá)賴?yán)锍仕?匯報(bào)請(qǐng)?jiān)笗?，要求恢復(fù) 人民會(huì)議 的地位。

　　1955年9月，國務(wù)院公布成立西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)的決定后，阿樂群則等人又以西藏 人民代表 的名義，向中共西藏工委遞交所謂 前后藏、康區(qū)人民意見書 ，公開提出反對(duì)十七條協(xié)議、反對(duì)成立西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)等，在社會(huì)上造成混亂。

　　1956年2月拉薩的傳召大法會(huì)期間，他們散發(fā)大批傳單，叫嚷 西藏獨(dú)立 ，要解放軍撤出西藏；不久緊鄰西藏的四川甘孜地區(qū)就發(fā)生少數(shù)反動(dòng)頭人反對(duì)改革的武裝叛亂。根據(jù)中央的指示，中共西藏工委向達(dá)賴?yán)锖透翉B指出，何樂群則等人的意見書是反對(duì)達(dá)賴?yán)锖臀鞑氐胤秸念I(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)國務(wù)院的決定，要求噶廈對(duì)此采取行動(dòng)加以制止。在西藏工委多次要求下，噶廈被迫宣布阿樂群則等人的 人民代表 是非法的，并將阿樂群則逮捕，關(guān)進(jìn)獄中。但是噶廈的這個(gè)行動(dòng)是做給工委看的，阿樂群則在獄中受到優(yōu)待，不久就被放出來，后在1956年9月逃往印度噶倫堡，與嘉洛頓珠、魯康哇、夏格巴等人一起，進(jìn)行反對(duì)祖國制造分裂的陰謀活動(dòng)。他們成立政治組織，辦報(bào)紙鼓吹 西藏獨(dú)立 ，還選派人員到美國的軍事基地去接受特別訓(xùn)練，為后來在西藏組織武裝叛亂做準(zhǔn)備。

　　1956年11月應(yīng)印度政府的邀請(qǐng)，達(dá)賴?yán)锖桶喽U大師從日喀則出發(fā)，到錫金甘托克乘飛機(jī)去印度新德里參加釋迦牟尼涅槃2500年的紀(jì)念活動(dòng)。達(dá)賴?yán)镆坏叫碌吕锞捅患温孱D珠、夏格巴等人包圍，達(dá)賴?yán)锏拇蟾缰Z爾布也從美國趕來勸說，他們要求達(dá)賴?yán)锪粼谟《阮I(lǐng)導(dǎo) 西藏獨(dú)立運(yùn)動(dòng) 或者從印度去美國。達(dá)賴?yán)镌谒麄兊墓膭?dòng)下思想動(dòng)搖，對(duì)參加紀(jì)念活動(dòng)后是否返回西藏猶豫不決，提出要經(jīng)過噶倫堡、亞東返回拉薩。此時(shí)周恩來總理和賀龍副總理訪問印度、巴基斯坦，周總理向印度總理尼赫魯說明中央對(duì)西藏的政策，指出有一些人在印度對(duì)中國西藏進(jìn)行顛覆活動(dòng)，要求印度政府予以注意。如果外來的顛覆活動(dòng)不停止，中國有必要加強(qiáng)對(duì)西藏的管理。周總理還在一個(gè)月內(nèi)和達(dá)賴?yán)锶握勗?，重申中央關(guān)于在第二個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)西藏不搞改革的決定，也就是六年之內(nèi)不搞改革，六年之后是不是改革，仍然由達(dá)賴?yán)锔鶕?jù)那時(shí)的情況來決定。現(xiàn)在西藏主要是搞好建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善西藏人民的生活。周總理還對(duì)達(dá)賴?yán)镎f： 你之所以有這么大的名望，又被別人尊重，完全是西藏人民賦予你的，如果你留在印度，就和西藏人民脫離了關(guān)系，人民在國內(nèi)，你在國外，人民不會(huì)支持你搞獨(dú)立，離開人民就將喪失一切。 周總理還宴請(qǐng)達(dá)賴?yán)锏挠H屬，對(duì)他們做工作，當(dāng)面批評(píng)達(dá)賴?yán)锏膬蓚€(gè)哥哥搞 西藏獨(dú)立 的錯(cuò)誤，向他們說明利害關(guān)系。經(jīng)過周總理的耐心說服，雖然達(dá)賴?yán)锛捌渲饕S行官員堅(jiān)持去了噶倫堡，最后還是在1957年2月15日回到亞東，4月1日回到拉薩。