監(jiān)管缺失下的投資狂奔
監(jiān)管缺失下的投資狂奔
審計局說了,要分析原因、監(jiān)測成本,提升盈利。在債務(wù)能否支撐當前節(jié)奏的問題之外,還需要問一問的是地鐵集團的運營是否得力、監(jiān)管是否到位、投資是否浪費、建設(shè)過程是否有黑洞。
要搞清楚以上問題,作為深圳國資的運營平臺,地鐵集團應(yīng)出具明細的運營賬單。給全體市民一個交代。因為這個平臺過去多年已綁架了政府信用和部分財政支出,同時捆綁了深圳市不少優(yōu)質(zhì)土地資源,也占用了大量本地信貸資源。
深圳市審計部門和市人大有責任進行嚴格審核,地鐵集團的投資開支、采購,以及地鐵線路資源的開發(fā)、外包,都應(yīng)該給以專業(yè)的審查監(jiān)督并對外公示。
單從市民角度看,地鐵集團的歷年年報,未對成本進行細分列明,未對運營收入中的票價和廣告、物業(yè)等資源性收入進行詳解。也未對目前公司995億元的總資產(chǎn)中涉及的城市公共資源有基本的介紹。無論收益如何,這個賬本不及格。
對地鐵集團的質(zhì)疑,近年未間斷。2010年地鐵票價聽證時消費者代表的《十問深圳地鐵》等質(zhì)疑并未得到官方的針對性答復。
坐擁深圳市最優(yōu)質(zhì)的資源,效能不見提升,連財務(wù)透明也做不到,是無法讓民眾信服的。
政府瘋狂,人大有責。否則成脫韁野馬,失控的后果是市民承擔。深圳市人大有責任、有義務(wù)為市民把關(guān),監(jiān)督地鐵集團的資金使用、運營效率以及其間所有不透明的黑洞。
不計成本周期的寅吃卯糧,難以持續(xù)。城市資源錯配之后再想盤活也非易事。目前的困境,即使在票價上打主意,也是杯水車薪。前期描畫出以地養(yǎng)鐵的美好圖景,在現(xiàn)實中卻屢難兌現(xiàn)。一路狂奔下去,獲益的是操盤者,受傷的將是整個城市。
算賬
負債:地鐵集團的負債從2008年末的76億元增長到2012年末的54 5億元。地鐵集團的總資產(chǎn)也由2008年末的2 4 6億元上升到2012年末的9 9 5億元。資產(chǎn)負債率則從2008年末的3 1%上升到2012年末的54 .8%。
收入:2012年深圳地鐵集團的營業(yè)收入是11.2億元。加政府財政補貼5億元,共16 .2億元。2012年末地鐵集團應(yīng)付款項有13 0多億元。賬面上的貨幣資金則從2011年末的70億元下降到3 3億元。
信息首發(fā):不要讓地鐵虧損成為漲價借口