含深圳在內(nèi)，北京、上海、成都、黃石、淮安等6個城市日前被國家住建部明確列為全國共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市。住建部要求，6個試點城市要進一步完善試點方案，探索建立符合國情的保障性住房供應(yīng)體系。截至昨日，深晚記者從市住建局及住房研究會打聽到的仍是 希望有所創(chuàng)新 ， 暫無具體方案 。

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剛剛進入4月份，距離深圳版國五條出臺一周年之際，被列為共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市再次引發(fā)深圳房地產(chǎn)市場 震動 。所謂共有產(chǎn)權(quán)房，即政府和市民雙方共同擁有房屋的產(chǎn)權(quán)。中低收入住房困難家庭購房時，可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)；而當市民有購買能力后，則可以向政府 贖回 另一部分產(chǎn)權(quán)，變 共有產(chǎn)權(quán) 為 自有產(chǎn)權(quán) 。

據(jù)深晚記者了解，共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進行試點，該模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。2012年1月，上海降低共有產(chǎn)權(quán)房的準入門檻，月收入達5000元的也可以申請；2013年10月末，上海共有產(chǎn)權(quán)保障房開始搖號選房，2013年共籌集約3萬套房源。

共有產(chǎn)權(quán)房將在深圳怎樣 落地 ？由于剛過去的3天正值清明小長假，市住建局相關(guān)部門工作人員接聽深晚記者電話時表示 還沒有具體方案 。深圳市住房研究會常務(wù)副會長陳藹平昨天接受深晚記者采訪時解釋說，由于深圳剛剛被列為試點城市，具體方案還不可能出來，現(xiàn)在的想法， 肯定希望在制度上有所創(chuàng)新 ， 可能會參考淮安、上海模式，然后在供應(yīng)品種上爭取有所完善。

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住建部副部長齊驥特別要求，試點城市進一步完善試點方案，特別強調(diào)要確保公平公正，并在此基礎(chǔ)上，探索建立符合國情的保障性住房供應(yīng)體系。按照湖北省黃石的經(jīng)驗，打通由 租 到 有 的產(chǎn)權(quán)通道：公租房建設(shè)初期，主要是 以租為主、先租后售 ，著眼于解決多數(shù)中低收入家庭住房問題；到中后期，則是 可租可售、租售并舉 。

綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁昨天向深晚記者表示，近幾年來，深圳不斷探索和實踐，針對多元化的保障對象，深圳目前已形成分層次、多渠道、廣覆蓋的住房保障體系，積累了豐富的經(jīng)驗，讓其有了擔任試點的基礎(chǔ)。

深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒說，共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市的出現(xiàn)，與近年房地產(chǎn)調(diào)控 越調(diào)越高 不無關(guān)系& & 在大規(guī)模的保障性住房建設(shè)過程中，逐漸涌現(xiàn)出既買不起商品房、又不符合保障房條件的 夾心層 ，解決這部分人的住房問題便提上日程。 以后將會形成3個層次的住房體系。高端消費目標為商品房，中間有共有產(chǎn)權(quán)政策支持，低收入家庭瞄準保障性住房，真正實現(xiàn)所有人居者有其屋。

能從產(chǎn)權(quán)角度防止 尋租

近年房價高企，普通市民買房越來越困難， 共有產(chǎn)權(quán)房 的概念無疑是個喜訊。不過，合伙的生意自古便容易扯皮，更何況是政府與個人之間。

那么，深圳將會按照怎樣的方式推進對于深圳來說是 新事物 的共有產(chǎn)權(quán)住房呢？王鋒認為，如何明晰產(chǎn)權(quán)份額及利益處置顯得非常重要。這首先要在房產(chǎn)證上，實現(xiàn)法律意義上的一本制，也就是不再有紅本、綠本之分，真正做到要做到統(tǒng)一登記所有不動產(chǎn)。

宋丁說，深圳有能力將目前可售的保障房統(tǒng)計并轉(zhuǎn)換成共有產(chǎn)權(quán)的范疇，從制度設(shè)計上來看并不難。他認為，共有產(chǎn)權(quán)住房這種保障房制度能夠解決類似經(jīng)適房出現(xiàn)的種種不公平現(xiàn)象，是 最好的制度安排 。他特別指出，人才安居房、福利房等方式目前來說并不能很好地處理產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓及后續(xù)的監(jiān)管問題，而共有產(chǎn)權(quán)住房制度可以使政府從產(chǎn)權(quán)角度進行對保障房的銷售與產(chǎn)權(quán)變革進行監(jiān)督，能從源頭上防止尋租的情況出現(xiàn)。