即使如此，個(gè)人所得稅仍是1994年稅制改革以來(lái)收入增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁的稅種之一，目前已成為國(guó)內(nèi)稅收中的第四大稅種，在部分地區(qū)已躍居地方稅收收入的第二位，成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上個(gè)世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，個(gè)人所得稅收入超常增長(zhǎng)，由1994年的72.67億元增長(zhǎng)到了2012年的5820.24億元，年均增長(zhǎng)27.57%，大大超過(guò)了同期14.31%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率。

　　一些財(cái)稅專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)個(gè)稅并不比完全借鑒國(guó)外的制度，中西方文化差異很大，西方家庭概念簡(jiǎn)單，中國(guó)家庭概念復(fù)雜，比如養(yǎng)老，子女的問(wèn)題，從征管的角度看個(gè)稅當(dāng)然還是以簡(jiǎn)單為好，但這并不意味著不應(yīng)該實(shí)行綜合所得稅制。

　　 所得稅的原理應(yīng)該是綜合稅制，企業(yè)所得稅實(shí)際上就是綜合征收，而個(gè)人是分類(lèi)征收，這就不是很合理。 王冬生說(shuō)，分類(lèi)征收簡(jiǎn)單，但是缺乏公平。一是個(gè)人所得稅大部分是工薪階層繳納稅收；二是沒(méi)有考慮納稅人一年總的所得，比如某人在股票賺了，在另一個(gè)個(gè)人所得虧了，不能相互抵扣。

　　在他看來(lái)，目前工薪所得稅代扣代繳，征管比較到位，其他征管能力不一致，稅制到征管都會(huì)導(dǎo)致不同類(lèi)型的個(gè)人所得稅收負(fù)擔(dān)差異。 個(gè)稅改革在征管上的改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅制設(shè)計(jì)的難度，因?yàn)閭€(gè)人所得稅應(yīng)該是 劫富濟(jì)貧的稅收，中國(guó)富人數(shù)量從消費(fèi)上就可以倒推出來(lái)，但是在稅收卻并沒(méi)有體現(xiàn)出這么多富裕階層，所以不是稅制的問(wèn)題，而是征管的問(wèn)題。

　　很多專(zhuān)家擔(dān)心如果征管不到位，最終個(gè)稅改革的設(shè)計(jì)會(huì)背離其公平分配的宗旨，比如僅僅提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于低收入群體來(lái)說(shuō)并沒(méi)有多大作用，只會(huì)對(duì)高收入群體減輕稅負(fù)。王為群說(shuō)，一方面費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)民收入的基本水平匹配，覆蓋居民真正生活成本，扣除涵蓋面要更廣，另一方面征管水平要上去，只要調(diào)控到位，公平和分配功能也能體現(xiàn)。

　　因此，他建議，勞動(dòng)所得的全面綜合稅制改革，需要良好的信息化基礎(chǔ)作為保障。首先，對(duì)綜合的項(xiàng)目而言，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)與民政部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)以及新聞出版部門(mén)等第三方的信息共享，以便核實(shí)夫妻雙方申報(bào)的勞動(dòng)所得數(shù)據(jù)的真實(shí)和完整。

　　其次，就綜合的層次而言，可以先實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的省級(jí)聯(lián)網(wǎng)，然后實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。最后，在綜合信息平臺(tái)上，應(yīng)將勞動(dòng)所得稅的綜合改革納入金稅工程三期或者四期建設(shè)，逐步形成完整的全國(guó)個(gè)人收入信息管理系統(tǒng)，以保障綜合個(gè)人所得稅課征制度的有效實(shí)施。