《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將于6月1日起施行，《條例》限定嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)每戶(hù)限養(yǎng)一只。

　　家里有小孩要上學(xué)，買(mǎi)二手房會(huì)首先考慮 學(xué)區(qū)房 ;而喜歡養(yǎng)狗的，恐怕得加多一條選房標(biāo)準(zhǔn) 看看有無(wú) 養(yǎng)犬指標(biāo) 。這樣的情景并非不可能發(fā)生，經(jīng)市人大常委會(huì)4次會(huì)議審議通過(guò)的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于6月1日起施行，而《條例》限定嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)每戶(hù)限養(yǎng)一只。

　　一戶(hù)家庭有多套房也只能養(yǎng)一只狗

　　《條例》十三條規(guī)定， 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬的，每戶(hù)限養(yǎng)一只。 并在第十四條繼續(xù)規(guī)定， 飼養(yǎng)犬只的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所并且獨(dú)戶(hù)居住。

　　 這是不是意味著以后我要買(mǎi)二手房，還得先看看賣(mài)家是不是占用了 養(yǎng)狗指標(biāo)? 市民陳女士提出疑問(wèn)。類(lèi)似的問(wèn)題還包括， 假如一套房，房東占用了 養(yǎng)犬指標(biāo)，是否意味著租客就不能養(yǎng)狗?

　　對(duì)此，在上周五市人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，市公安局副局長(zhǎng)劉治民及該局法規(guī)科的負(fù)責(zé)人在回答南都記者的上述類(lèi)似問(wèn)題時(shí)稱(chēng)，現(xiàn)行法規(guī)中有關(guān) 戶(hù) 的概念不是以住址單位來(lái)界定，而是以家庭單位來(lái)界定，一戶(hù)家庭如果有多套房的，也只能養(yǎng)一只狗。同時(shí)《條例》第十四條又補(bǔ)充限定 需在本市有固定住所并且獨(dú)戶(hù)居住 ，也因此，假如房東和租客同住一套房子內(nèi)，盡管屬于 兩戶(hù)家庭 ，但如果房東占用了 養(yǎng)犬指標(biāo) ，租客就不可以養(yǎng)狗。

　　養(yǎng)犬人買(mǎi)二手房最好過(guò)問(wèn) 養(yǎng)狗指標(biāo)

　　根據(jù)《條例》內(nèi)容，如果某養(yǎng)犬市民只有一套房產(chǎn)，且已占用養(yǎng)犬指標(biāo)，現(xiàn)因資金周轉(zhuǎn)要賣(mài)房又不肯讓出指標(biāo)的，這時(shí)候買(mǎi)家如果是養(yǎng)犬人就要注意了。因賣(mài)家在給狗狗登記時(shí)用的是該套房產(chǎn)的住址，按規(guī)定 同一個(gè)住所不能養(yǎng)二只狗 ，買(mǎi)家要么與賣(mài)家繼續(xù)協(xié)商讓出養(yǎng)狗指標(biāo)，要么放棄買(mǎi)這套房。

　　還需提醒的是，假如賣(mài)家有多套房屋，現(xiàn)將其中登記有養(yǎng)狗的房產(chǎn)出讓?zhuān)I(mǎi)家需要提醒賣(mài)家先去養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)先更改養(yǎng)狗住址，再完成購(gòu)房手續(xù)。

　　在規(guī)則內(nèi)尋找變通法

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，珠海犬只已超7萬(wàn)只，且近年來(lái)犬只數(shù)量呈逐年增多趨勢(shì)，因養(yǎng)犬而產(chǎn)生的問(wèn)題頻發(fā)。

　　在立法過(guò)程上，據(jù)我了解，立法機(jī)關(guān)對(duì)于條例的制定非常重視，4次常委會(huì)審議為歷年來(lái)最多，對(duì)于限養(yǎng)數(shù)量，管理費(fèi)的收取等關(guān)鍵問(wèn)題，多次前往國(guó)內(nèi)其他城市調(diào)研，反復(fù)討論并征求民意而最終敲定。個(gè)人認(rèn)為，這樣的立法過(guò)程如果沒(méi)有其他考慮，是值得信服的。

　　回到 限養(yǎng) 話(huà)題， 無(wú)規(guī)矩不成方圓 ，當(dāng)規(guī)則限制了自己的行為時(shí)，盡量在規(guī)則允許范圍之內(nèi)尋找靈活變通法。

　　同時(shí)也希望，法規(guī)在施行一段時(shí)間后，立法機(jī)關(guān)能根據(jù)市民養(yǎng)犬所形成的規(guī)范程度適時(shí)調(diào)整限養(yǎng)數(shù)量、條件和管理費(fèi)等，做到還權(quán)于民。