2015年對(duì)深圳而言是特殊的一年，是特區(qū)建立35周年，是 十二五 規(guī)劃的收官之年。從2010年以來(lái)，深圳不斷進(jìn)行改革，獲得了多項(xiàng) 全國(guó)第一 。

　　2015年是深圳一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立35周年， 十二五 規(guī)劃的收官之年，也是深圳5年一次的黨代會(huì) 換屆年 。

　　過(guò)去這5年是特區(qū)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵階段。

　　爭(zhēng)當(dāng)改革尖刀的 刀尖

　　2010年，深圳面臨著綜合配套改革實(shí)施方案獲批、特區(qū)擴(kuò)容、大部制改革等重大改革機(jī)遇。深圳的改革已經(jīng)走到了 深水區(qū) ，難度越來(lái)越大，牽扯面也越來(lái)越廣。

　　2012年，新一輪的深圳改革駛?cè)肟燔?chē)道，包括商事登記制度改革、新土地管理制度改革、社會(huì)組織改革等均有較大突破，特別是前海平臺(tái)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，在全國(guó)層面受到關(guān)注。

　　如果廣東是改革開(kāi)放的 尖刀 ，那么深圳就要爭(zhēng)當(dāng)這把尖刀的 刀尖

　　 刀尖 指向何方?深化改革的方向何在?深圳的主政者有著清晰的認(rèn)識(shí)。

　　深圳市委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《深圳市委關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面推進(jìn)改革。2013年底，深圳主政者明確提出市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化改革和前海戰(zhàn)略平臺(tái)這 三化一平臺(tái) 的主攻方向，以此來(lái)牽引和帶動(dòng)全局改革。

　　 三化一平臺(tái) 指引改革全局

　　 三化一平臺(tái) 的提出，是具有戰(zhàn)略性的重大舉措，為深圳的深化改革發(fā)展指明了方向。

　　深圳出臺(tái)實(shí)施了《深圳市全面深化改革總體方案(2013~2015年)》和年度改革計(jì)劃，明確了改革的 項(xiàng)目庫(kù) 、 路線圖 、 時(shí)間表 。

　　隨即在市、區(qū)兩級(jí)推出了98個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目，其中63項(xiàng)在全國(guó)具有先行先試的內(nèi)容，21項(xiàng)屬于全國(guó)試點(diǎn)、6項(xiàng)屬于全省試點(diǎn)。

　　市場(chǎng)化方面，深圳從深化商事登記制度改革破題，在全國(guó)率先實(shí)施了工商登記制度改革，發(fā)放了全國(guó)第一張新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　法制化方面，深圳以 一流法治城市 建設(shè)為抓手，開(kāi)展 三個(gè)階段，19項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng) ，重點(diǎn)推動(dòng)立法機(jī)制創(chuàng)新，建立 人大主導(dǎo)、多方參與 的特區(qū)立法新機(jī)制。同時(shí)，深圳在全國(guó)率先推出了法官職業(yè)化改革，打破了法院工作人員 官本位 、 行政化 的管理模式，為全國(guó)司法體制改革提供了范例。

　　國(guó)際化方面，2011年5月，《深圳市推進(jìn)國(guó)際化城市建設(shè)行動(dòng)綱要》正式公布。2014年2月， 深圳市國(guó)際化城市建設(shè)指標(biāo)體系 發(fā)布。3個(gè)月后，《深圳市國(guó)際化城市建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃(2014~2015年)》公布，6大領(lǐng)域、81項(xiàng)具體工作明確了近期推進(jìn)國(guó)際化的重點(diǎn)工作。

　　前海法院的成立、金融創(chuàng)新屢創(chuàng)第一……這些都讓前海成為深圳新一輪改革發(fā)展的新引擎。

　　2014年12月，前?！渡罡酆献鞴ぷ鞣桨浮氛桨l(fā)布，這是全國(guó)首個(gè)針對(duì)香港的整體合作方案。此后，國(guó)家公布廣東自貿(mào)區(qū)范圍，蛇口也在其中。前海+蛇口這一重要改革板塊的確立，為深圳的整體改革創(chuàng)新帶來(lái)更大想象空間。

　　首發(fā) 改革英雄榜 督查改革

　　改革需要智慧，也需要監(jiān)督。

　　2014年，深圳開(kāi)始探索為改革打分，引入社會(huì)各界對(duì)改革成效予以評(píng)價(jià)。為此，深圳專門(mén)開(kāi)展全市性的改革專項(xiàng)督查， 以改革論英雄 。

　　2014年6、7月，深圳由7名市委常委帶隊(duì)，組成多部門(mén)聯(lián)合督查組，在全市進(jìn)行改革專項(xiàng)督查。通過(guò)科學(xué)設(shè)定考核項(xiàng)目和得分點(diǎn)，以 量化評(píng)估 的方式考核改革進(jìn)展和質(zhì)量水平，發(fā)出31份 個(gè)性化 的督查意見(jiàn)書(shū)，提出整改意見(jiàn)150多條。在此基礎(chǔ)上把16個(gè) 超百分 的改革項(xiàng)目通過(guò)全市媒體發(fā)布《改革英雄榜》，而這一做法在全國(guó)也是獨(dú)一無(wú)二。

　　2015年1月，深圳再次安排7名市委常委率領(lǐng)七個(gè)聯(lián)合督查組，開(kāi)展全年改革督查 盤(pán)點(diǎn)算賬 。評(píng)出商事登記、法官職業(yè)化、大市場(chǎng)監(jiān)管體制等 十大優(yōu)秀改革項(xiàng)目 ，梳理出180多項(xiàng)新的 全國(guó)第一 ，交出了一份頗具分量的改革答卷。

　　2015年，深圳就要迎來(lái)經(jīng)濟(jì)特區(qū)35歲生日，深圳這座 改革之城 未來(lái)必將以更大的激情銳意前行。

　　深圳發(fā)展主題詞

　　改革

　　深圳30多年的發(fā)展史，就是一部改革史。這座因改革而生、因改革而興的城市，生而與眾不同。改革，就是深圳這座城市的基因。

　　過(guò)去的5年，改革正是引領(lǐng)深圳發(fā)展的主引擎。深圳大膽探索、勇于創(chuàng)新，全面深化改革，圍繞 三化一平臺(tái) 改革主攻方向攻堅(jiān)突破，在制度化、長(zhǎng)效性推動(dòng)改革上進(jìn)行了有效探索，也為全國(guó)改革提供了極富價(jià)值的樣本。