昨日，市消委會對外公布，其在2014年3.15期間針對手機(jī)預(yù)置軟件不可卸載問題進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，95.32%手機(jī)存在預(yù)置應(yīng)用軟件，88.91%的預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載，98.60%的消費(fèi)者認(rèn)為預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載不合理。對此深圳市消委會聯(lián)合廣東省消委會發(fā)布了公開勸諭書，希望允許消費(fèi)者自由卸載與系統(tǒng)無必要聯(lián)系的預(yù)置應(yīng)用軟件。記者近期還參與聽取了市消委會對各手機(jī)廠商召開的研討會，大部分深圳廠商都表示，隨意內(nèi)置一些與系統(tǒng)安全無關(guān)的軟件在正規(guī)廠商那里已經(jīng)不常見，但不排除中間流通環(huán)節(jié)會添置一些“垃圾軟件”。還有些廠商仍然存在困惑，一些明顯是體現(xiàn)自身品牌優(yōu)勢的，又是維護(hù)系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)必要的軟件，是否應(yīng)該列入可卸載范圍。

廠商自研軟件有些不能卸載

2015年4月10日深圳市消委會召集華為、三星、聯(lián)想、酷派、OPPO、HTC等品牌手機(jī)生產(chǎn)商及三大運(yùn)營商召開了座談研討會。深圳市消委會通過論證研討并聽取了手機(jī)生產(chǎn)商和通訊運(yùn)營商的相關(guān)意見，決定將手機(jī)預(yù)置軟件不可卸載問題列入公益訴訟可行領(lǐng)域。

研討會上各廠商反饋的信息顯示，預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載問題主要有以下兩個方面：目前通訊運(yùn)營商要求預(yù)置的應(yīng)用軟件及第三方應(yīng)用軟件是可以自由卸載，但手機(jī)生產(chǎn)商預(yù)置的自研軟件中部分不允許自由卸載；很多惡意軟件或其他不可卸載的應(yīng)用軟件是在手機(jī)出廠后的流通環(huán)節(jié)由第三方非法安裝進(jìn)去的，但由于目前各手機(jī)生產(chǎn)商都未公示預(yù)置應(yīng)用軟件的相關(guān)信息，消費(fèi)者無法分辨手機(jī)中的哪些應(yīng)用軟件是生產(chǎn)商預(yù)置的，哪些應(yīng)用軟件是出廠后由第三方非法安裝的，導(dǎo)致消費(fèi)者與生產(chǎn)商之間因預(yù)置應(yīng)用軟件問題產(chǎn)生爭議。

消委會建議軟件信息應(yīng)該公開

市消委會表示，消費(fèi)者依法享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，手機(jī)生產(chǎn)商利用技術(shù)手段，限制消費(fèi)者自由卸載預(yù)置應(yīng)用軟件，使得消費(fèi)者無法按照個人偏好自由選擇應(yīng)用軟件，預(yù)置應(yīng)用軟件占用手機(jī)內(nèi)存空間，消費(fèi)者真正需要的應(yīng)用軟件卻無法安裝，嚴(yán)重侵犯了眾多消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。針對上述問題，深圳市消委會正式向各手機(jī)生產(chǎn)商發(fā)出如下勸諭：

其一，各手機(jī)生產(chǎn)商應(yīng)在官方網(wǎng)站上或在手機(jī)使用說明書中公示手機(jī)中預(yù)置應(yīng)用軟件的信息，包括應(yīng)用軟件數(shù)目、種類、用途、權(quán)限、占用空間等，讓消費(fèi)者知曉購買的手機(jī)中的預(yù)置軟件信息，充分保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)；

其二，各手機(jī)生產(chǎn)商在預(yù)置應(yīng)用軟件過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守必要性的原則，對于非必要的應(yīng)用軟件，尤其是自研應(yīng)用軟件，應(yīng)允許消費(fèi)者自由卸載（體現(xiàn)產(chǎn)品特色或突出產(chǎn)品差異化的自研預(yù)置應(yīng)用軟件除外）。

接下來，深圳市消委會將持續(xù)關(guān)注各品牌手機(jī)中預(yù)置應(yīng)用軟件的情況，如果認(rèn)為手機(jī)生產(chǎn)商預(yù)置的應(yīng)用軟件為非必要應(yīng)用軟件且不允許消費(fèi)者自由卸載，深圳市消委會將組織相關(guān)手機(jī)專家及法律專家進(jìn)行研究認(rèn)證，并根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條規(guī)定對該手機(jī)生產(chǎn)商提起公益訴訟。

工信部將規(guī)范手機(jī)軟件卸載

數(shù)家比較規(guī)范的深圳手機(jī)廠商在軟件是否可自由卸載問題上也存在困惑，有一家廠商代表表示，“以前有一些軟件出錢讓我們裝載，只是為了廣告收益，但是現(xiàn)在這種情況很少見。不過讓我們困惑的是，一些明顯必要的系統(tǒng)軟件，又或者是維護(hù)消費(fèi)者安全的，是廠商研發(fā)出來的增值項(xiàng)，代表的就是我們這個品牌的優(yōu)勢和質(zhì)量，如果被一些不太了解手機(jī)運(yùn)作的消費(fèi)者卸載了，反而會影響手機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這種是否應(yīng)該讓消費(fèi)者自由卸載？”

據(jù)了解，目前對于哪些軟件應(yīng)該卸載，哪些軟件可以不卸載，國家相關(guān)層面確實(shí)還沒有特別詳細(xì)的規(guī)定。去年5月，深圳市消委會還聯(lián)合廣東全省地市級以上的消委會聯(lián)名向工信部上書，提請工信部規(guī)范手機(jī)預(yù)置軟件不可卸載現(xiàn)象，工信部回復(fù)已委托電信研究院研究此事。