5 違反規(guī)定有償“刪帖”“發(fā)帖”可認定非法經營罪

　　提到“網絡水軍”，大家并不陌生。對此，解釋規(guī)定：違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網絡有償提供刪除信息服務，或者明知是虛假信息，通過信息網絡有償提供發(fā)布信息等服務，擾亂市場秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經營行為“情節(jié)嚴重”，依照刑法規(guī)定，以非法經營罪定罪處罰：(一)個人非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在二萬元以上的;(二)單位非法經營數額在十五萬元以上，或者違法所得數額在五萬元以上的。

　　北京師范大學教授王志祥認為，根據該規(guī)定，當前比較突出的“網絡水軍”、網絡公關公司的非法經營行為應當予以定罪處罰。依據《互聯網信息服務管理辦法》的規(guī)定，國家對經營性互聯網信息服務實行許可制度;對非經營性互聯網信息服務實行備案制度;未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯網信息服務。由此可以看出，“網絡水軍”、網絡公關公司的行為就可能對合法的互聯網信息服務市場秩序造成危害。

　　孫軍工強調，這條規(guī)定必須以行為人明知所發(fā)布的信息是虛假信息為前提。“如果行為人不明知所發(fā)布的信息為虛假信息，即使收取了一定的費用，也不應認定為非法經營罪。”但對于通過信息網絡向他人有償提供刪除信息服務的，司法解釋不要求行為人明知所刪除的信息為虛假信息。

　　網絡謠言止于法治，止于良好的社會道德環(huán)境。但也必須看到，刑罰是‘最后的手段’，動用刑罰定要慎重。司法機關應當嚴格按照相關法律法規(guī)執(zhí)行，不枉不縱，不私不盲，以保障公民正當的言論表達。”

　　——摘自新華社署名短評

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