標(biāo)準(zhǔn)

1.時(shí)間：2013年1月1日至今落馬（包括被免職、雙規(guī)、移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查、判刑）官員2.主要涉案官員級(jí)別在處級(jí)及以上 3.涉案官員不包括事業(yè)單位和國(guó)企 4.涉案人數(shù)在5人以上

窩案 觀察

區(qū)縣地方政府腐敗窩案高發(fā)

記者搜集的今年以來(lái)的10起貪腐窩案中，共有4名為縣處級(jí)地方政府主要負(fù)責(zé)人，占了40%。除了前文提到的甘肅華亭縣縣委書(shū)記任增祿、安徽蕭縣原縣委書(shū)記毋保良之外，還有廣東省從化市市長(zhǎng)郭清和、廣州市白云區(qū)區(qū)委書(shū)記（縣處級(jí)）谷文耀。

縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在我國(guó)公務(wù)員體系中均屬于正處級(jí)干部，在公務(wù)員序列中處于中層位置。但在縣域范圍內(nèi)，縣委書(shū)記是一把手，特別在組織用人上，縣委書(shū)記擁有極大的主導(dǎo)權(quán)。

記者了解到，華亭縣縣委書(shū)記任增祿、蕭縣原縣委書(shū)記毋保良兩起案件主要受賄節(jié)點(diǎn)都在縣委書(shū)記任職期間，主要通過(guò)春節(jié)、中秋、婚喪收取禮金的形式受賄。

在安徽省蕭縣縣委書(shū)記毋保良案件中，四大領(lǐng)導(dǎo)班子向他行賄的理由是： 為了處好關(guān)系，工作上能得到支持。 而在任增祿案中，129名涉事官員的行賄目的，七成都與職務(wù)調(diào)動(dòng)和升遷相關(guān)。

行業(yè)系統(tǒng)集體勾結(jié)犯案明顯

在貪腐窩案中，行業(yè)系統(tǒng)中勾結(jié)犯案現(xiàn)象最為明顯。在整理的10起官員落馬案件中，有6起案件是落馬官員幾乎集中在同一行業(yè)系統(tǒng)中，涉及扶貧、園林、水利、住建、交通、醫(yī)藥等相關(guān)行業(yè)。

今年4月，湖南醫(yī)藥監(jiān)管領(lǐng)域腐敗 窩案 案件細(xì)節(jié)逐漸被披露，涉事11個(gè)職能部門，1名廳級(jí)4名處級(jí)干部涉案，案發(fā)前都是醫(yī)藥監(jiān)管領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人物。

窩案 主角系湖南省藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)劉桂生。其他4名涉案人員案發(fā)前分別位居省藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管處處長(zhǎng)、省物價(jià)局藥品價(jià)格處處長(zhǎng)、省衛(wèi)生廳藥品集中采購(gòu)中心副主任、省藥檢所副所長(zhǎng)等案件職位。

參與偵辦案件的檢察官在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，被查處的人員幾乎覆蓋藥品從生產(chǎn)到流通領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)?大權(quán)在握且利益關(guān)聯(lián) ，他們涉嫌相互勾結(jié)， 全程 滿足藥企請(qǐng)托需求。

今年5月份，浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)紀(jì)委調(diào)查完當(dāng)?shù)厮到y(tǒng)腐敗窩案時(shí)，黃巖區(qū)原水利系統(tǒng)全部8名領(lǐng)導(dǎo)班子全軍覆沒(méi)。這是當(dāng)?shù)啬彻こ淌录{(diào)查落馬的第三套水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子，共涉及黃巖區(qū)管干部16人，其中正科級(jí)7人，副科級(jí)9人，還牽出了省水利系統(tǒng)處級(jí)干部3名，市管干部1名，市水利系統(tǒng)中層干部1名。

窩案 特點(diǎn)

地方政府窩案涉案人數(shù)最多

在10個(gè)腐敗窩案的媒體公開(kāi)報(bào)道中，涉案人數(shù)最多的三名分別是：安徽蕭縣原縣委書(shū)記毋保良66名、廣州市白云區(qū)區(qū)委書(shū)記谷文耀81名、甘肅華亭縣縣委書(shū)記任增祿129名。

今年7月23日，廣州市紀(jì)委通報(bào)稱，主要涉及 兩違 (違法用地、違法建設(shè))的腐敗案件，白云區(qū)被立案查處的干部由此前的62名上升到81名，其中落馬的官員還包括原區(qū)委書(shū)記谷文耀、原常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)鐘向東、原副區(qū)長(zhǎng)吳錦明及早前被 雙規(guī) 的區(qū)政府黨組成員劉健生。

據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)時(shí)辦案的檢察官驚詫不已： 對(duì)于什么行為是受賄，他們幾乎沒(méi)有概念，更不要說(shuō)拒絕，更沒(méi)有想過(guò)受賄會(huì)坐牢。

10起窩案中涉案人數(shù)最少的廣州市公安局副局長(zhǎng)何靖受賄案，也涉及7人。