市長(zhǎng)任委員會(huì)主任

根據(jù)設(shè)置架構(gòu)，珠海市行政復(fù)議委員會(huì)負(fù)責(zé)審議行政復(fù)議案件，對(duì)市政府負(fù)責(zé)。委員會(huì)主任由市長(zhǎng)何寧卡擔(dān)任，副主任由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉小龍擔(dān)任。第一屆委員按《珠海市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)委員選任規(guī)則》產(chǎn)生，分為常任委員(10名)、非常任委員(13名)。其中常任委員主要是此前有行政復(fù)議受理權(quán)的部門 一把手 ，包括副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張強(qiáng)，市信訪局局長(zhǎng)潘偉明，市人社局局長(zhǎng)李偉輝等。非常任委員主要來自人大代表、政協(xié)委員、市政府法律顧問、大學(xué)教授等。

委員會(huì)下設(shè)行政復(fù)議委員會(huì)辦公室，作為委員會(huì)的具體工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理和調(diào)查行政復(fù)議案件。委員會(huì)集中審議行政復(fù)議案件，實(shí)行 統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定 的運(yùn)行機(jī)制。委員會(huì)辦公室統(tǒng)一受理行政復(fù)議申請(qǐng)，市直具有行政復(fù)議職責(zé)的行政部門(市公安局除外)不再受理行政復(fù)議申請(qǐng)。

案件決定實(shí)行票決制

行政復(fù)議案件受理后，由行政復(fù)議委員會(huì)辦公室統(tǒng)一進(jìn)行案件調(diào)查，按照簡(jiǎn)易程序和一般程序?qū)徖戆讣?。適用簡(jiǎn)易程序處理的案件主要有七種，如 對(duì)公民處以警告、暫扣許可證或執(zhí)照、1萬元以下罰款或者沒收違法所得、沒收非法財(cái)物標(biāo)的額在3萬元以下處罰的 等等。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，由工作人員對(duì)案件的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查結(jié)論和案件處理意見，并擬制行政復(fù)議決定書文稿，由行政復(fù)議委員會(huì)辦公室主任報(bào)行政復(fù)議委員會(huì)主任或主任授權(quán)副主任簽發(fā)。據(jù)雍靈估算，一般適用簡(jiǎn)易程序的案件比例在60%至70%。

而除適用簡(jiǎn)易程序之外的其他案件應(yīng)當(dāng)用一般程序，也就是較為復(fù)雜的案件，這部分案件的比例預(yù)計(jì)大概占30%-40%。適用一般程序?qū)徖淼陌讣烧{(diào)查小組通過聽證方式對(duì)案件的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢后，由調(diào)查小組形成調(diào)查結(jié)論和初步處理意見，提請(qǐng)行政復(fù)議委員會(huì)召開議決會(huì)議。

每個(gè)案件的議決會(huì)議，由委員會(huì)辦公室主任或其指定的人員主持，按照委員名單順序和專業(yè)特點(diǎn)，選取5-9名單數(shù)委員參會(huì)，其中非常任委員應(yīng)當(dāng)占參加會(huì)議委員的半數(shù)以上。議決會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)原則形成議決意見，由委員會(huì)辦公室主任報(bào)委員會(huì)主任或主任授權(quán)副主任簽發(fā)。

委員會(huì)副主任或主任對(duì)行政復(fù)議委員會(huì)議決意見進(jìn)行否決的，交由行政復(fù)議委員會(huì)重新審議。而如果委員會(huì)主任或經(jīng)主任授權(quán)的副主任仍不同意重新議決意見，則需要報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究作出決定。

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