而此前，對于超標準繳存行為，中央國家機關住房管理中心采用的表述方式為 原則上不允許住房公積金繳存額突破繳存額上限 。

■ 專家分析

影響

公積金助長隱性福利

近年來，各地頻曝 天價住房公積金 事件，例如今年年中曝出的吉林煙草公司所有高管的公積金賬戶每月入賬額均超過1.4萬元，大約高出當?shù)刂贫ǖ睦U存上限的3倍。不少專家學者批駁稱， 國企的隱性福利沒有最高，只有更高 。

昨晚，財政部財政科學研究所副所長劉尚希、北京師范大學教授李實均表示，規(guī)范住房公積金，有利于治理天價住房公積金、促進收入分配制度改革。

開公家之慨，充實個人的腰包 ，劉尚希說，一些國企的住房公積金相當于低收入群體的幾倍收入， 住房公積金已涉及公平問題 。

李實長期調研收入分配制度改革，他也認為，住房公積金相當于儲蓄，是收入的一部分，下一步收入分配制度改革將限制壟斷行業(yè)的高收入，因此，必須 卡 住住房公積金， 如果仍然能夠通過住房公積金這個渠道，變相增加員工福利，那么即使限制了壟斷行業(yè)的收入，也達不到收入分配制度改革的目的 。

如何才能切斷這條變相增加福利的通道？李實表示，近年來，國家一直在調整住房公積金政策，此前已要求繳存額上限管理，超標準繳存須通過職能部門的審批。但一些地區(qū)公積金管理部門放任了超標準繳存行為。

前景

公積金制度建議取消

李實表示，住房公積金的問題不在于政策如何完善，而是 已經完成歷史使命，建議取消，代之以住房補貼等新政策 。

我國的住房公積金制度始于1991年，當時國家要搞住房商品化改革，但是住房建設資金短缺，因此采用了公積金制度，從職工工資中抽取5%、單位補貼5%，用于發(fā)放住房建設貸款。

住房商品化改革早已落幕，公積金制度沿用至今，但近年來備受質疑。如 劫貧濟富 ，資金躺著縮水，存在低息賬戶上多年才能取出；提供貪腐空間，如今年5月，吉林通化市住房公積金中心原黨組書記被查出與下屬涉挪用住房公積金11.25億元。

很多私企未給員工繳納住房公積金，這就導致很多沒有房子的，反而享受不到公積金。因此，住房公積金建議取消 。

■ 北京情況

市管公積金提取政策無變化

北京住房公積金管理中心相關負責人昨天表示，目前，北京市公積金提取政策沒有變化。比如對于因購房提取公積金的，只要是不超過實際所發(fā)生的住房支出即可。

這位負責人稱，并沒有聽說公積金提取政策有調整，市管的公積金提取政策沒有變化。

據(jù)介紹，按照北京住房公積金的提取辦法，繳存職工有12類情形可以提取公積金賬戶內的存儲余額，包括購房、建房、退休、租房、生活困難等。

由于北京購房動輒要花去上百萬元甚至數(shù)百萬元，因此這個總額的限定，意味著職工提取的額度限制很少，只要總額不超出購房款就行。只是每次提取時，自己的公積金賬戶之內最低要保留10元。

目前，北京實行的公積金繳存比例是12%。以一位職工5000元的月工資為例，每月單位和個人繳納的公積金一共為5000×12%×2=1200元。

不過公積金月繳存額有上限。為上一年度北京市全市職工月平均工資的300%，分別乘以當年單位和職工住房公積金繳存比例。執(zhí)行期為一個住房公積金年度，即當年7月1日至次年6月30日。職工住房公積金繳存額上限每年公布一次。

從今年7月1日起，本年度公積金的月繳存額上限定為3760元。原則上不允許單位住房公積金月繳存額突破繳存額上限。