1950年左右，各地迎來了兌換借據(jù)的高峰期。張志良稱，那時候祖父張炎山被劃為地主階級，于是將借據(jù)藏于墻縫里。

1989年，張志良的父親張富友發(fā)現(xiàn)新四軍借據(jù)后，曾找到當(dāng)?shù)卣畠稉Q， 就給幾百元，我父親沒同意，又拿回來了。 張富友在家務(wù)農(nóng)，已于1993年去世。 父親的遺愿就是讓我把爺爺?shù)慕钃?jù)兌換過來 。

2005年至今，張志良多次向光山縣人民政府反映借條一事，并要求兌現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣谡{(diào)查之后仍未實(shí)施兌換。

當(dāng)?shù)卦_聯(lián)席會議組織調(diào)查

記者從光山政府官方網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，《2009年元至6月份市長熱線、縣長信箱信件辦理情況通報(bào)》中寫道， 2009年5月18日，張志良反映，1946年，新四軍第五師野戰(zhàn)軍政治部向其祖父借款3萬元?？h財(cái)政局提出：張志良提供借款借據(jù)原件，由財(cái)政部牽頭，組織民政、公安和銀行等部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，并請有鑒定資質(zhì)的單位，對原件進(jìn)行重新鑒定。

但此調(diào)查在2012年才正式開展。

今日13時許，記者致電光山縣原財(cái)政局辦公室杜主任， 那時候縣政府特別重視新四軍借條一事 ，他稱，2012年7月底，曾主持召開了一場聯(lián)席會議，由該縣財(cái)政局、民政局、公安局和銀行四個部門一同參加，張志良的侄子劉先生亦有旁聽。

杜主任回憶稱，當(dāng)時的工作部署分為四步，即公安局鑒定借據(jù)真假，人民銀行鑒定幣種是銀元還是借糧券， 民政部門出具相關(guān)文件，最后由財(cái)政局根據(jù)1980財(cái)政部出臺的公債政策進(jìn)行兌現(xiàn)。 一個月后我就離開了，此調(diào)查也移交他人，我也不清楚后來的情況。

就借條中的貨幣兌現(xiàn)問題，記者致電中國經(jīng)濟(jì)史學(xué)會副秘書長兼中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史專業(yè)委員會秘書長趙學(xué)軍，他介紹說，首先要鑒定借條中的現(xiàn)金是屬國民黨發(fā)行的法幣還是銀元，如果是銀元就按照國家財(cái)政部相關(guān)的文件和政策進(jìn)行兌現(xiàn)。

據(jù)接近當(dāng)初參與調(diào)查的人士透露， 當(dāng)時中國人民銀行光山縣支行鑒定貨幣為銀元。 張志良家人表示2013年5月，曾在縣信訪局看見過該調(diào)查報(bào)告， 對方不讓翻看和拍照，只告訴我們很快會兌換。 但至今相關(guān)部門未有回應(yīng)。