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東莞

征收標準模糊窮鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費高過富鎮(zhèn)

東莞去年征收了多少社會撫養(yǎng)費？東莞市人口和計劃生育局有關負責人表示，該局沒有相關的數(shù)據(jù)，因為該費用由各鎮(zhèn)街征收，最終直接進入財政賬戶，整個過程該局并無經(jīng)手。

南都記者了解到，東莞各鎮(zhèn)街的社會撫養(yǎng)費高低不一，要視乎當?shù)厣弦荒晗嚓P的經(jīng)濟指數(shù)。由于 倍數(shù) 標準并未全市統(tǒng)一，導致窮鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費高于富鎮(zhèn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

根據(jù)《東莞市人口與計劃生育管理規(guī)定》，以超生一個子女為例，夫妻雙方要分別按照其戶籍情況來繳納社會撫養(yǎng)費。如果是城鎮(zhèn)居民，要按市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費；如果是農(nóng)村居民，則按當?shù)劓?zhèn)區(qū)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費。

南都記者了解到，在這一具體標準的界定方面，東莞市并沒有統(tǒng)一的明確規(guī)定，因此，各鎮(zhèn)街在制定其征收的 倍數(shù) 的設定上，顯得較為隨意和模糊，從而導致窮鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費高于富鎮(zhèn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

例如，虎門鎮(zhèn)是按照相對較低的標準，根據(jù)東莞市統(tǒng)計局下發(fā)的2012年虎門鎮(zhèn)人均收入，2012年虎門城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為42944元，農(nóng)村居民人均純收入為30162元。如超生一孩，則按照一次性征收三倍左右的標準進行計算，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民征收標準分別為13萬元和9.1萬元。也就是說，如果夫妻都是城鎮(zhèn)居民，超生一孩，則應繳納26萬元的社會撫養(yǎng)費。

然而，經(jīng)濟水平較低的中堂鎮(zhèn)卻規(guī)定， 夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民，超生一個子女征收社會撫養(yǎng)費237078元至474156元 ，也就是說，夫妻都是城鎮(zhèn)居民，超生一孩，最高應繳納47萬多元。而且，具體征收多少金額，該鎮(zhèn)也沒有明確說明。