廣寧冊田村主任周爐金2010年投資修了一條村道，私設收費站收費至今，年入過百萬元

南方農(nóng)村報訊 （記者王偉正）廣東省肇慶市廣寧縣木格鎮(zhèn)芙洞村有個瓷土礦場，每天從礦場運礦出村的泥頭車川流不息。4年前，木格鎮(zhèn)一名村干部投資幾百萬元，在芙洞村修了一條水泥村道，并私設收費站，對運礦出村的車輛收取每車65元至80元不等的過路費。收費后，村干部還將部分款項分給芙洞村和木格鎮(zhèn)政府。

芙洞村村民曾海波（化名）告訴南方農(nóng)村報記者，1986年起，就有人在芙洞村開采瓷土，車輛往外運礦只能通過村里的泥土村道。1990年代末，芙洞村瓷土開采由人工轉(zhuǎn)為機械作業(yè)，產(chǎn)量迅速增加，泥土村道難以滿足不斷增加的進出貨車通行。2000年，一位外地老板看到了這個商機，與芙洞村簽訂協(xié)議，投資這條村道的硬底化建設，并設立收費站，對運礦車收取通行費。2010年初，該協(xié)議到期后，原有水泥村道在超載卡車的碾軋下，已面目全非。

2010年1月，時任木格鎮(zhèn)冊田村支書兼村主任周爐金投資250萬元，重新用水泥鋪設這條長7公里的村道。周爐金以"佛山市市政工程建設有限公司（南方農(nóng)村報記者在廣東省工商局在線查詢系統(tǒng)的企業(yè)設立、變更和注銷查詢中，均未找到此公司）"法人的身份與木格鎮(zhèn)政府、芙洞村委會簽訂了三方協(xié)議。協(xié)議有木格鎮(zhèn)政府、芙洞村委會簽章和周爐金簽名。協(xié)議約定：建成路基和平整路面后，周爐金對運礦車收費（當?shù)卮迕襁\輸沙石等材料的車輛不收費），卡車運礦出村時，每車次收費65元，其中包括木格鎮(zhèn)政府收取每車次5元的管理費和芙洞村收取的10元路基費、5元治安費。協(xié)議還約定：木格鎮(zhèn)政府和芙洞村委會必須保證周爐金在20年的經(jīng)營期內(nèi)，經(jīng)營權不改變。最近幾年，芙洞村礦場的運礦車進行了更新，載重量大大增加，過路費也增加到每車次80元。

2011年前后，周爐金參加廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試，順利考上了木格鎮(zhèn)政府公務員。隨后，周爐金躋身木格鎮(zhèn)黨委班子，任黨委委員，主管當?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)。據(jù)了解，木格鎮(zhèn)最豐富的礦產(chǎn)資源是瓷土，芙洞村瓷土礦在當?shù)刈钬S富。

4月9日，周爐金告訴南方農(nóng)村報記者，考上公務員后，因身份特殊，他把芙洞村公路的收費生意轉(zhuǎn)讓給他哥哥。目前，收費站聘請了4位當?shù)卮迕褙撠熓召M。周爐金說，為保障個人投資利益，他與鎮(zhèn)政府和村委會簽訂了協(xié)議，"但設收費站沒經(jīng)過縣有關部門批準。"卡車運礦出村時，除了繳納每車次80元的通行費外，還要繳納每車次200元左右的費用。木格鎮(zhèn)政府相關領導告訴南方農(nóng)村報記者，這筆錢包括國稅、地稅等多種費用，統(tǒng)稱礦產(chǎn)資源稅，需上繳財政，鎮(zhèn)政府能從中拿到20元。

曾海波告訴南方農(nóng)村報記者，這幾年，每天出村的運礦車最少有100車次，多的時候有200多，僅過路費就上萬元。周爐金告訴南方農(nóng)村報記者，由于受一些因素影響，去年芙洞村的礦場關停了近半年，收費站去年的收費車次只有一兩萬。

從2000年開始，芙洞村的這條村道就開始設站收費，至今已有10多年。4月9日，南方農(nóng)村報記者就此采訪了廣寧縣交通運輸局黨委副書記兼辦公室主任沈福強，他咨詢相關人員后稱"這個事情由當?shù)卣撠?quot;，讓南方農(nóng)村報記者向鎮(zhèn)政府了解情況。南方農(nóng)村報記者向木格鎮(zhèn)政府詢問此事時，相關負責人未作回應。