鮮為人知的“中央調(diào)查部”
本文選自《黨史文苑》 作者:宋月紅
說起中央社會部,人們還是知其大端的,而對于中央調(diào)查部,則知者寥寥,有的甚或以為它由抗日戰(zhàn)爭時期成立的中央社會部直接改組而來。然而,歷史事實并非如此。
中央調(diào)查部 并非 中央社會部
中央社會部于1939年由 中央特別工作委員會 改設,管理和領導情報與保衛(wèi)工作,內(nèi)稱 中共中央情報部 ,外稱 中共中央敵區(qū)工作委員會 ,后在籌建新中國之際即被撤銷。但是,中央社會工作部撤銷后,保衛(wèi)部分歸入了公安部(在政府建立之前歸軍委建制),情報部分改設為中央軍委聯(lián)絡部,原中央社會部秘書長鄒大鵬任部長,并由原中央社會部部長、時任中央軍委總情報部部長李克農(nóng)主管。
1949年10月,中央人民政府委員會第三次會議通過鄒大鵬為情報總署署長,至1952年8月,因情報總署機構撤銷,中央人民政府委員會第十七次會議批準免去鄒大鵬的署長和王少春的副署長之職。這些表明,新中國成立后的情報機構在人事上與中央社會部有著密切的聯(lián)系,而在隸屬關系上則由黨中央內(nèi)設分別轉(zhuǎn)至中央軍委與政務院。但是,政務院的情報總署只存在了3年之久,之后情報工作主要集中在了中央軍委。
中央調(diào)查部并不是在中央社會部被撤銷后在其基礎上直接成立的,而是在中央軍委聯(lián)絡部由軍內(nèi)轉(zhuǎn)入黨內(nèi)時而組建起來的。根據(jù)2001年出版的《楊尚昆日記》記載,1955年2月23日,時任聯(lián)絡部副部長的羅青長、馬次青和秘書長毛誠等到楊尚昆處談 聯(lián)絡部的 歸宿問題 。2月28日,楊尚昆約時任中國人民解放軍副總參謀長的李克農(nóng) 談政情部放在哪里的問題 。李克農(nóng)的意見是: 以完全放在黨的組織內(nèi)為好,可成立一部。 關于這個部的名稱和人事問題,楊尚昆在日記中載: 名稱可為 調(diào)查研究部,恩來同志有意由克農(nóng)兼部長,以便統(tǒng)一管理。 隨后,楊尚昆將此事呈報給了周恩來。3月4日,楊尚昆到周恩來處 參加對于政情組織的決定 ,經(jīng)討論, 決定把軍情由軍委分開,在黨內(nèi)成立一 調(diào)查部,由克農(nóng)兼部長,由周呈報書記處決定 。當晚,書記處會議在劉少奇辦公室召開,決定同意周恩來關于成立調(diào)查部的意見,報毛澤東主席決定。4月8日,楊尚昆在日記中記載: 中央和主席已批準成立中央調(diào)查部。由李克農(nóng)同志任部長,請現(xiàn)有的軍委聯(lián)絡部轉(zhuǎn)移到黨中央系統(tǒng)內(nèi)來。 并載: 擬在7月1日之后正式轉(zhuǎn)移。
中央調(diào)查部 是為適應新中國建設的實際需要而設立的,是在組織體制上的一種探索與發(fā)展
中央調(diào)查部以 調(diào)查 命名,是由黨領導下的情報工作的性質(zhì)所決定的,也是與中共中央在建黨20周年之際發(fā)出《關于調(diào)查研究的決定》,以加強調(diào)查研究,實現(xiàn)情報工作由搜集警報性和保衛(wèi)性的情報向搜集軍政戰(zhàn)略性情報的轉(zhuǎn)折所分不開的。當時,中央設置的調(diào)查研究機關即中央調(diào)查研究局,下設有情報部等,其職能是收集國內(nèi)外政治、軍事、經(jīng)濟、文化及社會階級關系等各方面材料,加以研究,以為中央工作的直接助手。中央調(diào)查部正是繼承了這一工作 調(diào)查研究 的歷史傳統(tǒng)與基本精神,并適應新中國建設的實際需要而在組織體制上的一種探索與發(fā)展。
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