上周我國海軍殲-11B戰(zhàn)斗機在南海上空攔截美國海軍P-8巡邏偵察機，一度距離美軍偵察機僅約9米，做出翻滾動作。美國方面對此指責中國戰(zhàn)機是在 挑釁 ， 非常不專業(yè) 。對此國防部新聞發(fā)言人楊宇軍28日再度談及此事，強調此事的實質是美軍飛機對中方頻繁地抵近偵察；同那些讓本國軍隊飛行員每天在別人家門口飛來飛去的國家相比，我們更加珍視人員安全和裝備安全，美軍對華高頻度抵近偵察才是引發(fā)?？找馔馐录母?。中方希望美方采取切實舉措，為中美兩軍關系的發(fā)展營造良好氛圍。

路透社稱，我軍殲-11B軍機一度距離美軍偵察機僅約9米，做出翻滾動作；CNN的報道則稱，美國五角大樓發(fā)言人科比對中國戰(zhàn)機的做法很生氣，指責中國戰(zhàn)機 是在挑釁，非常不專業(yè) 。美國國防部官員說，近距離攔截在3月、4月和5月都出現(xiàn)過。

美軍現(xiàn)場拍攝的中國殲-11B戰(zhàn)斗機

23日，中國國防部就曾予以駁斥美方的說法，稱美方指責完全站不住腳。當時中方曾表示： 美方對中方大規(guī)模、高頻度的抵近偵察才是危及中美海空軍事安全、導致意外事件發(fā)生的根源。

8月28日的國防部例行記者會上，有記者提問： 本月19號，中國戰(zhàn)機起飛攔截美軍偵察機，最近的距離只有15米，美國五角大樓發(fā)言人就此提出抗議，指責中國戰(zhàn)機是在挑釁，非常不專業(yè)，中方對此作何評價？

對此國防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示，前不久國防部新聞發(fā)言人已經(jīng)就此表明了中方的立場，對此他再重申幾點。楊宇軍回答說： 你剛才在問題里提到，說這個事件是中方 起飛攔截事件，我覺得這種說法是不成立的。 楊宇軍認為，這一事件的實質是美軍飛機對中方頻繁地抵近偵察，所以這應該叫 美軍機抵近偵察 事件。這件事情的原委，大家如果看看地圖的話，其實就會很清楚了。這個事情的發(fā)生地是在距離中國海南島220公里，不是距離美國夏威夷220公里，更不是距離佛羅里達220公里，因此事情的是非曲直顯而易見。

楊宇軍表示，中方飛行員的操作是專業(yè)的，是顧及到安全因素的。雖然美方指責中國飛行員的行為 挑釁、不專業(yè) ，也有美方評論說， 中方的行為是魯莽、危險的 ，但楊宇軍強調說： 中國是一個發(fā)展中國家，我們的飛機是非常寶貴的，我們飛行員的生命更加寶貴。同那些讓本國軍隊飛行員每天在別人家門口飛來飛去的國家相比，我們更加珍視人員安全和裝備安全。

楊宇軍說，需要說明的是，美方總是糾纏于雙方軍機接近距離等技術性問題，卻忽略對華保持高頻度抵近偵察這個政策性問題。長期以來，美軍艦機對中國進行了大范圍、高頻度的抵近偵察，嚴重損害中國安全利益，嚴重損害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關系，美軍對華高頻度抵近偵察才是引發(fā)?？找馔馐录母?。美方一方面表示愿意深化中美兩軍關系，另一方面又不愿意放棄對華頻繁抵近偵察。美方所作所為是否有利于兩軍互信合作，這個結論并不難得出。

以下為國防部例行記者會關于此次事件的文字實錄：

記者：日本防衛(wèi)省宣稱，就是新財年的預算將更加重視離島防衛(wèi)，據(jù)日本媒體報道，防衛(wèi)省新財年預算比去年增加了近3.5%，達到了歷史的最高水平，那么這些在2015年的預算當中將更加重視購買比如F-35戰(zhàn)機，全球鷹無人機等這樣一些先進的裝備。請問中方對此作何評價？第二個問題，本月19號，中國戰(zhàn)機起飛攔截美軍偵察機，最近的距離只有15米，美國五角大樓發(fā)言人就此提出抗議，指責中國戰(zhàn)機是在挑釁，非常不專業(yè)，中方對此作何評價？另外，中國是否會考慮在南海建立防空識別區(qū)？

楊宇軍：我先回答你的第一個問題。有這么一句話，這句話叫做 歷史悲劇不容重演，未來道路可以選擇 。我們希望日本政府能夠以史為鑒，堅持走和平發(fā)展的道路，這樣才符合日本的利益，也有利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

關于第二個問題，前不久，國防部新聞發(fā)言人已經(jīng)就此表明了中方的立場，這里我再重申以下幾點：

你剛才在問題里提到，說這個事件是中方 起飛攔截 事件，我覺得這種說法是不成立的。這一事件的實質是美軍飛機對中方頻繁地抵近偵察，所以這應該叫 美軍機抵近偵察 事件。這件事情的原委，大家如果看看地圖的話，其實就會很清楚了。這個事情的發(fā)生地是在距離中國海南島220公里，不是距離美國夏威夷220公里，更不是距離佛羅里達220公里，因此事情的是非曲直是顯而易見的。

你剛才提到，美方指責中國飛行員的行為 挑釁、不專業(yè) ，我還看到也有美方評論說， 中方的行為是魯莽、危險 。事實上，中方飛行員的操作是專業(yè)的，是顧及到安全因素的。中國是一個發(fā)展中國家，我們的飛機是非常寶貴的，我們飛行員的生命更加寶貴。同那些讓本國軍隊飛行員每天在別人家門口飛來飛去的國家相比，我們更加珍視人員安全和裝備安全。

需要說明的是，美方總是糾纏于雙方軍機接近距離等技術性問題，卻忽略對華保持高頻度抵近偵察這個政策性問題。長期以來，美軍艦機對中國進行了大范圍、高頻度的抵近偵察，嚴重損害中國安全利益，嚴重損害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關系，美軍對華高頻度抵近偵察才是引發(fā)?？找馔馐录母础Ｃ婪揭环矫姹硎驹敢馍罨忻纼绍婈P系，另一方面又不愿意放棄對華頻繁抵近偵察。美方所作所為是否有利于兩軍互信合作，這個結論并不難得出。

中方一貫重視發(fā)展中美兩軍關系，美方也應從構建中美新型大國關系和新型軍事關系的高度出發(fā)，采取切實舉措，為中美兩軍關系的發(fā)展營造良好氛圍。

關于第三個問題，中國有權根據(jù)國際法和國際慣例劃設防空識別區(qū)。但是否以及何時劃設，取決于是否面臨空中安全威脅和空中安全威脅程度，這需要綜合考慮各方面的因素。需要說明的是，中方對與南海周邊國家的關系和南海地區(qū)總體形勢的穩(wěn)定是持有信心的。

記者：現(xiàn)在有觀點認為，如果美國不停止對中國的抵近偵察，那么中方也應該對美國采取類似的行動進行反制。請問如何看待這一觀點？

楊宇軍：中方享有符合國際法的航行和飛越自由。中國軍隊艦艇和飛機在有關海空域的活動一貫符合國際法和國際實踐，同時適當顧及沿岸國的安全利益，是無可非議的。至于今后中國軍隊艦機要遂行什么樣的任務，需要根據(jù)各方面的因素綜合考慮確定。

記者：現(xiàn)在在華盛頓進行的中國國防部和美國國防部就中美?？哲娛掳踩珳蕜t方面所進行的討論到哪一步了？據(jù)了解，這個準則可以使中美雙方避免在?？沼虬l(fā)生沖突。從中方的角度看，什么樣的距離算是一個抵近的監(jiān)測和偵察活動？從中方的角度看，一個什么樣的距離對于美方的飛機來說是合適的距離？

楊宇軍：關于第一個問題，制定公海海域?？哲娛掳踩袨闇蕜t，是去年中美兩國元首達成的共識。為了落實中美兩國元首之間的這一共識，雙方于今年7月份達成一致，中方派團于8月25日至29日赴美參加中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇蕜t磋商工作小組會議。

這樣一個會議也是今年中美兩軍年度交往計劃之中的一個項目，它的目的是為了盡快落實兩國元首的共識，推動建立中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇蕜t。由于目前這一會議仍然在進行過程中，所以關于會議的一些具體情況，我目前沒有更多的信息可以披露。

關于美軍艦機對華抵近偵察問題，近年來美軍艦機對華抵近偵察可以說有以下幾個特點：范圍大、頻度高、距離近。特別是中國軍隊在有關?？沼蚺e行一些演習、訓練或者試驗時，美方常常不請自來，有時甚至于闖入中方事先公布的演習或者訓練區(qū)域。美方的這樣一種行為極易引發(fā)誤解誤判，也可能造成?？找馔馐录?。因此，中方敦促美方減少直至停止對華的抵近偵察活動。

記者：有媒體稱 解放軍將繼續(xù)裁軍 ，說計劃裁軍的數(shù)額多達80萬，以推進國防和軍隊現(xiàn)代化，請問國防部可否證實該報道？第二個問題，請問能否介紹一下最近美軍在中國周邊高強度抵近偵察的具體情況？

楊宇軍：第一個問題，其實談論的是國防和軍隊的改革。國防和軍隊改革是系統(tǒng)工程，需要加強統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進。目前，軍隊有關部門正在研究論證國防和軍隊改革的重大問題。需要說明的是，當前涉及國防和軍隊改革方案的許多言論均屬猜測，希望外界不要作過度解讀。

關于第二個問題，剛才我已經(jīng)介紹過了，美軍艦機對華的抵近偵察范圍大、頻度高、距離近，是非常容易引發(fā)誤解誤判，甚至可能造成?？找馔馐录膯栴}。對于美方的這種高頻度抵近偵察活動，在外交上，我們已經(jīng)通過多種渠道向美方提出了交涉，坦誠表明了中方的立場；在行動上，我們也嚴密監(jiān)控美軍的偵察活動，針對不同程度的威脅，視情采取相應措施，保衛(wèi)國家的?？瞻踩?。

記者：你剛才說已經(jīng)通過外交渠道和美方進行了溝通，中方的意思是說希望美軍抵近偵察的數(shù)量能減少或者直至沒有，美方有沒有作出行動上的反饋？剛才介紹我軍會根據(jù)不同的情況采取一些措施，這些措施是不是也包括攔截？抵近偵察是意外事件的根源，在采取攔截措施時，歷史的悲劇會不會重演？第二個問題，在本月舉行的人大常委會上，《國家安全法》擬更名為《反間諜法》，反間諜的工作問題是涉及軍隊等多個部門在內(nèi)的一項社會工作，請問軍隊是如何配合做好這項工作的？第三個問題，也是與此相關。今年以來，有很多起軍事竊密案件被公開，請問是不是在我國境內(nèi)的軍事竊密案件非常嚴重？中國軍方采取了哪些措施？另外這些案件涉及到很多在校學生，請問對這些青年學生有什么樣的建議？

楊宇軍：對于美軍艦機大范圍、高頻度的對華抵近偵察，我們已經(jīng)多次通過外交渠道，還包括公開渠道，向美方表明了中方的立場。去年，中美兩國元首就盡早建立兩軍重大軍事行動相互通報機制和制定公海海域?？哲娛掳踩袨闇蕜t達成了共識。我們認為這是非常重要的一步。中方愿意與美方共同努力，推動公海海域?？哲娛掳踩袨闇蕜t磋商取得進展。

關于反間諜工作，軍隊有關部門將與地方有關部門密切配合，依法履行相應職責。

關于保守國家秘密和軍事秘密，國家有關法律法規(guī)和軍隊相關規(guī)章制度都有明確規(guī)定。至于你所提到的一些案件涉及到青年學生，這方面具體情況我不掌握。但是，保守國家秘密，不僅僅是軍人的職責，也是全體公民依法應盡的義務。青年學生知識層次高，我們希望他們更能夠成為知法守法、保守國家秘密的公民。

記者：中國國防部要求美方停止對華抵近偵察，但是美國國務院25號回應說，美方的抵近偵察一向公開透明，有提前通知中方，然后也不希望攔機事件對中美兩國關系向前發(fā)展造成阻礙，請問中方對此有何評論？

楊宇軍：美方的有關言論是不符合事實的，美軍艦機對華抵近偵察活動從來沒有向中方通報過。剛才我已經(jīng)講到了，美軍艦的這樣一種行為可能造成?？盏囊馔馐录膊焕谥忻纼绍娭g的互信。如果美方確實希望它不要影響中美關系的話，最好的辦法就是減少直至停止對華的抵近偵察活動。

我還需要強調的一點是，如果一種行為是錯誤的，那么不論它是否透明，不論它是否向其它國家通報，都不能夠改變這種行為的錯誤性質。