佛山市民蘇潤枝日前在網(wǎng)上發(fā)帖稱 被詐騙三億元，公安不予立案 。事實(shí)究竟如何？昨天，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)稱這是一起經(jīng)濟(jì)糾紛而不予立案，并解釋了不予立案的理由和依據(jù)。

近段時(shí)間以來，全國多家城市論壇上出現(xiàn)同一個(gè)帖子：《佛山南桂公司法人蘇潤枝涉被詐騙三億元至今無法立案》。發(fā)帖人自稱蘇潤枝，原佛山市第11屆人大代表，原佛山市政協(xié)第7、8屆委員，佛山市南海區(qū)南桂鋼鐵有限公司法人。帖子稱，2010年5月至2013年9月，南桂公司被佛山長匯金屬制品有限公司法人鄧月華，以采購鋼材為手段，騙取貨物低價(jià)銷售，套取現(xiàn)金總計(jì)3.1億元。

帖子最后稱，今年南桂公司向佛山公安機(jī)關(guān)以合同詐騙報(bào)案， 請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)鄧月華進(jìn)行立案偵查，追回巨款，但遲遲未見行動(dòng) 。佛山市公安局經(jīng)偵支隊(duì)回應(yīng)，在接到蘇潤枝的報(bào)案后，經(jīng)偵民警立即受理此案并展開立案審查。經(jīng)過二個(gè)月的審查，辦案民警未發(fā)現(xiàn)麥瑞標(biāo)等人有虛構(gòu)事實(shí)、轉(zhuǎn)移資金的行為。5月23日，佛山市公安局作出不予立案的決定并告知報(bào)案人蘇潤枝。6月3日，蘇對(duì)不予立案的決定不服，向市公安局法制處申請(qǐng)立案復(fù)議。市公安局法制處經(jīng)過審查，認(rèn)為該案不構(gòu)成合同詐騙犯罪，屬于經(jīng)濟(jì)糾紛，于6月9日依法作出維持不予立案的決定。之后蘇向省公安廳法制總隊(duì)提出復(fù)核申請(qǐng)，但由于其未能在法定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，省公安廳法制總隊(duì)于7月22日作出不予受理決定。7月20日，蘇向佛山市檢察院提出立案監(jiān)督申請(qǐng)，經(jīng)市檢察院審查案件后于9月19日作出維持公安局不予立案的決定。

公安機(jī)關(guān)為何認(rèn)為這是一起經(jīng)濟(jì)糾紛而不予立案？經(jīng)偵支隊(duì)認(rèn)為，第一個(gè)理由是長匯公司未支付南桂公司的3.12億元人民幣款項(xiàng)主要用于投資關(guān)聯(lián)企業(yè)、償還企業(yè)借款、購置地產(chǎn)和對(duì)外投資等，且上述資金來源并非全部是長匯公司銷售南桂公司鋼材后收回的貨款。未發(fā)現(xiàn)鄧月華等人有虛構(gòu)事實(shí)、轉(zhuǎn)移資金的行為，未發(fā)現(xiàn)鄧月華等人有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，套取資金，違法使用資金等行為。第二個(gè)理由是報(bào)案人蘇潤枝舉報(bào)鄧月華等人以 高買低賣 形式非法占有南桂公司貨款的情況與實(shí)際情況不符。經(jīng)查，2010年至2014年間，由于市場供需不匹配等原因，鋼材價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，確實(shí)存在價(jià)格 倒掛 （鋼材的出廠價(jià)高于市場銷售價(jià)）的情況出現(xiàn)。經(jīng)詢問報(bào)案人蘇潤枝，蘇對(duì)以 倒掛 價(jià)格銷售鋼材的行為表示知情，因此，蘇舉報(bào)鄧月華等人以 高買低賣 形式非法占有南桂公司貨款的情況與實(shí)際情況不符。第三個(gè)理由是長匯公司負(fù)責(zé)人鄧月華、麥瑞標(biāo)等人在南桂公司報(bào)案前已積極主動(dòng)償還債務(wù)，主觀上沒有非法占有的故意，而且未出現(xiàn)逃匿、隱匿財(cái)產(chǎn)等行為。

至于蘇潤枝認(rèn)為經(jīng)偵支隊(duì)不配合南海分局如實(shí)立案、不及時(shí)辦理案件的問題。經(jīng)偵支隊(duì)指出蘇潤枝的說法與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。在接到蘇潤枝的報(bào)案后，經(jīng)偵支隊(duì)立即受理此案并進(jìn)行立案審查，案件辦理過程中，辦案民警多次向案件當(dāng)事人調(diào)查取證，并會(huì)同佛山市眾聯(lián)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)涉案企業(yè)的資金流向進(jìn)行審計(jì)分析，最終調(diào)查案件的材料整理、裝訂近二十余卷。根據(jù)《公安部關(guān)于嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)插手經(jīng)濟(jì)糾紛違法抓人的通知》第一條 ……凡屬債務(wù)、合同等經(jīng)濟(jì)糾紛，公安機(jī)關(guān)絕對(duì)不得介入 的規(guī)定，本案屬于蘇潤枝與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛，公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)案后可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成可告知當(dāng)事人提起民事訴訟，但不可作為刑事案件處理。