救火隊長段建國

2008年4月，王曉林卸任，時任省政府經(jīng)濟研究中心主任段建國接任交通廳長，王志民則作為 留守 副廳長繼續(xù)為段擔任副手。

段建國上任即調(diào)整了高速公路規(guī)劃，從之前的4050公里調(diào)整為6300公里，他提出當年要新增1000公里，這意味著巨大的融資需求。 他之前沒干過交通，剛接手時也很蒙，幾個月以后才進入狀態(tài)。為了融資，親自去陪銀行領(lǐng)導喝酒。 熟悉山西省交通廳的人士透露。

到處找錢之余，段建國亦不得不面對棘手的歷史遺留問題。

段上任的第一個月，就接手了國資 包袱 --省路橋集團。路橋集團原屬交通系統(tǒng)，后被劃歸國資委管轄，但效益不佳、虧損嚴重，2萬余名正式職工、協(xié)議工工作不保、工資欠發(fā)，令政府的維穩(wěn)壓力巨大。段親自出面與職工代表談判，承諾發(fā)工資和補繳社保，暫時穩(wěn)住了職工。

隨后到來的 4萬億 政策，徹底扭轉(zhuǎn)了局面。包括忻保高速在內(nèi)，省政府直接將幾個BT、BOT項目交給路橋集團，讓其還清債務(wù)之余，也攢下豐厚的家底。段建國將其打造為籌融資平臺，為此，他將頭腦活絡(luò)的運城高速公路有限責任公司總經(jīng)理賈建民，調(diào)入路橋集團擔任常務(wù)副董事長。

幾乎在面對路橋集團事件的同時，段建國也不得不著手處理忻阜、長臨兩條路的問題。自2004年拿下特許權(quán)，這兩條路四年都未能開工。

全長124公里的忻阜高速，兩端分別是山西忻州與河北阜平。忻州是佛教圣地五臺山所在地，與阜平通高速后，可經(jīng)保定一路直達北京。 這條路實際上是連接北京到五臺山的旅游路，省里一直在催進度。 省交通廳內(nèi)部人士對《財經(jīng)》（公眾號：mycaijing）記者透露，省政府辦公會議對這條路的進度提出了批評，要求趕緊與業(yè)主聯(lián)系，盡快上馬。

政府方面對于業(yè)主久拖不決的不滿并非肇端于此。早在王曉林時代，王志民曾帶著綜合規(guī)劃處與王德生商談，但雙方關(guān)系鬧得很僵。 段受命去協(xié)調(diào)時，雙方已經(jīng)坐不到一起了。 前述交通廳內(nèi)部人士說，段去北京見過王德生，對方也來過廳里， 王德生從國家發(fā)改委拿到批文，跟段談判時底氣很足， 你們著急，我不著急。

這也不能全怪對方，由于原來王曉林時代與王德生方面簽訂的合同，并未對項目建成時間作限定，所以對方并未違約。 這位內(nèi)部交通廳人士說，眼見王德生無力開工，段只好解除合約。王德生方面在談退出條件時，要求得到數(shù)千萬元，再要一個標段的工程和優(yōu)先承包服務(wù)區(qū)。

段建國安排對項目進行審計，報請省政府同意，最終向王德生支付了約2000萬元，順利與其解約，路權(quán)由晉煤集團與交投集團聯(lián)合接手。整個談判，從段上任起，僅花了三個月時間達成協(xié)議。2009年1月，忻阜高速開工建設(shè)，并于2011年12月全線貫通。