相比之下，長臨高速的談判要困難得多。166公里的長臨高速，連接著晉南的長治、臨汾，兩市的人大代表一直上書省政府，要求盡快開工。而且這條路是國家級干線青蘭高速的其中一段，長期不通車，國家干線也就成了 斷頭路 。交通部在催，省政府因此很著急。

業(yè)主還是做了很多工作，跑批文、搞宣傳等等，長臨高速的開工典禮會場都弄好了。但不知道為什么，一直沒能開工。 熟悉該項目的一位人士說。

長臨高速是一塊難啃的骨頭，誰也不敢碰。 前述交通廳內(nèi)部人士說，段建國奉命與長臨高速公司商談，但兩三年過去一直無果。為此，2012年左右，交通廳與業(yè)主簽訂了一個補充協(xié)議，雙方約定再延長半年期限，必須開工。

段建國的盤算是，由于王曉林時代簽署的協(xié)議并未就開工期限作出規(guī)定，故簽訂補充協(xié)議延長期限之舉看似照顧了對方，但在另一方面也對開工有了明確的時效約束。不過半年過去，業(yè)主仍未能實現(xiàn)開工，在此情況下，段建國只能提出解約，但雙方在解約條件上分歧懸殊，談判一時陷入僵局。 省政府會議決定，讓路橋集團接手，邊開工邊談。 前述接近交通廳的人士說，開工以后，段發(fā)現(xiàn)談判通道已然關(guān)閉。省路橋集團于2013年6月開工，剛開工沒多久，路橋集團負責人賈建民就卷入業(yè)已爆發(fā)的交通窩案，被抓了。

《財經(jīng)》記者曾向長臨高速公司法定代表人馬億里致電和發(fā)短信聯(lián)系采訪，但未獲回復。

馮朝輝的能量

賈建民被抓的時間約為2013年8月初，此時山西交通系統(tǒng)已如驚弓之鳥，陸續(xù)有人被帶走調(diào)查，不斷有官員與商人卷入?yún)f(xié)查。

《財經(jīng)》記者獲知，起因與忻阜高速業(yè)主的實際控制人王德生有關(guān)：2012年，審計署在相關(guān)重大項目審計中，發(fā)現(xiàn)有一筆非正常交易，一筆一兩千萬元的可疑資金打到了王氏公司的賬戶。

審計署找廳里要忻阜高速的合同，因為打給王德生的錢，過不了關(guān)。 前述交通廳內(nèi)部人士說， 段建國被認為 玩忽職守的直接原因在于，他給王德生的解約金額比評估值要高。但當時那樣的局面，不給對方一些溢價讓他盡快退出，是不可能那么快實現(xiàn)開工的。 據(jù)公開財務(wù)數(shù)據(jù)，忻阜高速2012年的通行費收入為6億元，2013年僅1月－8月的通行費收入就達5.2億元。

同時，山東方面亦查出，王德生曾偽造銀行相關(guān)證明，以夸大資金實力的方式獲取項目。王德生、徐悅清夫婦因此被控制，此后中央紀委調(diào)查組進駐山西調(diào)查此事。

曾輔佐兩任廳長的交通廳原副廳長王志民于2013年4月最先被抓，緊隨其后的是前任廳長王曉林和綜合規(guī)劃處調(diào)研員王蕾。