我國(guó)2004年起禁新建高爾夫球場(chǎng) 10年間仍增343家(3)
業(yè)界認(rèn)為,1984年,由霍英東、鄭裕彤等出資創(chuàng)建的中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)高爾夫球場(chǎng) 中山溫泉高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部對(duì)外開放,標(biāo)志著現(xiàn)代高爾夫球運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的起步,填補(bǔ)了中國(guó)高爾夫的空白。 那時(shí),改革開放剛剛開始,高爾夫是一個(gè)新鮮事物,大家的態(tài)度都很盲目。 一位從事球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)超過(guò)20年的業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示,當(dāng)年國(guó)內(nèi)的高爾夫球場(chǎng),主要是香港、臺(tái)灣和日本商人在經(jīng)營(yíng), 內(nèi)地資金進(jìn)入很少,參與的人也不多。上世紀(jì)90年代初,僅有100多人(不含外商)打球,而現(xiàn)在北京的高爾夫球人口就有近10萬(wàn)人 。
當(dāng)時(shí),外商都會(huì)看這里有沒有球場(chǎng)才會(huì)進(jìn)來(lái)。 該業(yè)內(nèi)人士表示,1993年以前,作為改革開放的產(chǎn)物,高爾夫在招商引資、美化環(huán)境、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員和提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入方面起到了很大作用,所以 1993年以前,國(guó)家是鼓勵(lì)發(fā)展的,那時(shí)環(huán)境還行 。
但隨著社會(huì)財(cái)富的重新分配和城市人口流動(dòng)的加劇,一些人迫切需要通過(guò)某些方式 標(biāo)新立異 ,并尋求社會(huì)認(rèn)同,所以,我國(guó)高爾夫運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)主體從那時(shí)起,便成為改革開放后的 新富人群 ,而官員也逐步進(jìn)入了高爾夫的 禁區(qū) 。據(jù)崔志強(qiáng)回憶: 當(dāng)時(shí),有黨員干部廉潔自律的規(guī)定,主要內(nèi)容是不得在工作時(shí)間,不得用公款進(jìn)行高消費(fèi)的運(yùn)動(dòng),主要就是針對(duì)網(wǎng)球、高爾夫和橋牌。 在1994年~2003年期間,時(shí)代洪流中的高爾夫聽到了 限制 的聲音。
在政府的宏觀管理下,按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)做的項(xiàng)目,相對(duì)發(fā)展得較好,如跆拳道和藝術(shù)體操等。而民間力量較大,通過(guò)市場(chǎng)需求引入的項(xiàng)目,通常會(huì)經(jīng)歷無(wú)序的發(fā)展階段,比如臺(tái)球、保齡球和高爾夫。 鐘秉樞表示,保齡球占用資源相對(duì)小,臺(tái)球也在街頭巷尾經(jīng)歷過(guò)整頓,相對(duì)而言,高爾夫的特殊性容易被貼上標(biāo)簽, 高爾夫從民間引入?yún)s并非面向草根,且場(chǎng)地要占用大量水土資源等,一開始便埋下了畸形發(fā)展的種子。
于是,1997年5月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》(中發(fā)[1997]11號(hào)),該文件明確 禁止征用耕地、林地和宜農(nóng)荒地出讓土地使用權(quán),用于高爾夫球場(chǎng)、仿古城、游樂宮、高級(jí)別墅區(qū)等高檔房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),以及興建各種祠堂、寺廟、教堂。 作為業(yè)界指南,朝向集團(tuán)在其發(fā)布的《2013中國(guó)高爾夫行業(yè)報(bào)告》中,對(duì)這份普遍認(rèn)為是來(lái)自國(guó)家層面關(guān)于高爾夫用地問題最早的政策,解讀為 這一政策是持續(xù)的、穩(wěn)定的,并且我們認(rèn)為將會(huì)是更趨嚴(yán)厲的 。
原文網(wǎng)址:http://www.zshb029.com/html/20150120/13643.html信息首發(fā):我國(guó)2004年起禁新建高爾夫球場(chǎng) 10年間仍增343家
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