我國2004年起禁新建高爾夫球場 10年間仍增343家(5)
霹靂政策呈現(xiàn) 史上最難 時刻
中央政府2004年后多次聯(lián)合發(fā)文整頓高爾夫球場,一直是上有政策下有對策,直到落實 八項規(guī)定 嚴厲反腐,政策才落到實處。 前文所及那位有20年運營體驗的業(yè)內(nèi)人士對中國青年報記者表示,高爾夫是一個體育項目,但球場管轄卻涉及體育、工商、發(fā)改委、國土資源、環(huán)保、水利、林業(yè)等十多個主管部門, 長期以來,誰都能管,誰都不管。 而業(yè)內(nèi),行業(yè)規(guī)則的明確更是只能追溯到上世紀那個 該不該限制 的時期 8萬字、兩個月,1996年,由崔志強翻譯的第一本中文簡體版高爾夫規(guī)則出版,而當(dāng)時贊助印刷的是香港著名影星曾志偉, 5000冊全部免費贈送,標志著高爾夫活動有 法可依 。
讓北京市社會科學(xué)院體育文化研究中心主任金汕印象深刻的是, 對大型國企和政府官員到高爾夫球場的活動監(jiān)督趨嚴 。 不準獲取或享受各種形式的高爾夫球會員資格 、 不準用公款公物或在辦公時間打高爾夫球 ,2014年年底,廣東省紀委、省監(jiān)察廳率先印發(fā)《關(guān)于嚴禁黨和國家工作人員違規(guī)打高爾夫球的通知》,對現(xiàn)職黨和國家工作人員違規(guī)打高爾夫球作出了 九個不準 的規(guī)定。
作為高爾夫球場的主要消費群體,對國企和政府官員行為的規(guī)范,直接導(dǎo)致了球場生意的跌墮, 現(xiàn)在最好的時候,只有原來的40%。 某高爾夫俱樂部高層對中國青年報記者表示, 現(xiàn)在算得上是最難的時候。
這種 低氣壓 自2014年年初便悄然形成:國土資源部發(fā)文嚴禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)高爾夫球場;國家發(fā)改委等11部委聯(lián)合發(fā)文,將面臨清理整治的高爾夫球場劃分為取締、撤銷、退出和整改4類;國家林業(yè)局盤查非法林地侵占等;同時,高爾夫球場還登上浙江禁止用地榜單,進入北京特殊用水行業(yè)及禁建目錄。而真正涉及 動土 的整改行動更是遍及廣東、四川、上海和北京等高爾夫球場集中的省市。
5月北京水費漲價對高爾夫球產(chǎn)業(yè)的影響,在8月出臺的《關(guān)于落實高爾夫球場清理整治措施的通知》面前,簡直就是小巫見大巫。 盡管前述業(yè)內(nèi)權(quán)威表示,整治球場,大多以整改為主, 應(yīng)該是暫時關(guān)閉,有水的問題、環(huán)境問題或者土地問題,解決完問題還能繼續(xù),大部分不會徹底關(guān)門 ,但行業(yè)內(nèi)的緊張氛圍早已如霾四伏, 國家層面的政策反映的是 規(guī)范發(fā)展的大勢,30年了,讓行業(yè)經(jīng)歷一次洗淘未必不好,如果要確立更健康的高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,清理整頓是非常正確的,是時候了。
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