專車依然違法 滴滴無審核權(quán),以后也不會有
上海交委相關(guān)負責人現(xiàn)場表示,滴滴不具有對車輛及人員審核的權(quán)利,現(xiàn)在沒有權(quán)利,以后也沒有權(quán)利。
百度百家特約記者 李俊慧
“政府管平臺,平臺管車輛”。
這個被滴滴概括為專車管理的“上海模式”,似乎并未獲得上海當?shù)刂鞴懿块T的認可。
百度百家記者獨家獲悉,10月30日,由上海市交通委員會(以下簡稱“上海交委”)牽頭上海市城市交通運輸管理處(以下簡稱“上海運管處”)及上海市交通委員會執(zhí)法總隊(以下簡稱“上海交委執(zhí)法總隊”)在上海運管處會議室召開出租行業(yè)駕駛員座談會,上海交委副主任楊小溪等領導針對最近反映比較集中的問題進行了解答。
焦點一:“上海模式”基本被否認,專車及司機審核由政府負責。
在談及媒體廣泛報道的專車管理“上海模式”——由政府授權(quán)平臺對車輛和司機進行審核,也即“政府管平臺,平臺管車輛”時,上海交委相關(guān)負責人現(xiàn)場表示,滴滴取得經(jīng)營資格證僅僅是平臺擁有網(wǎng)絡約租車的平臺方具有的經(jīng)營資格證,不具有對車輛及人員審核的權(quán)利,現(xiàn)在沒有權(quán)利,以后也沒有權(quán)利。
而這一最新表態(tài),實際上是否認了存在所謂專車管理“上海模式”,上海交委并未授權(quán)滴滴對其平臺上的專車或司機享有審核權(quán)。
此前,關(guān)于上海專車試點方案,有媒體曾報道稱,對于何種車輛可以接入專車平臺的車輛,上海交委僅僅規(guī)定為“符合相應條件”。何為“符合相應條件”,這一具體的解讀權(quán)利則是交給了滴滴快的,實際上就是默許了私家車(非運營車輛)無需強制改為運營車輛就可以成為專車。
對此,上海交委相關(guān)負責人現(xiàn)場表示,上海同意私家車做專車的說法是斷章取義。
焦點二:專車不限數(shù)量系單方誤讀,出租車專車一律由政府管控。
此外,對于專車管理“上海模式”有關(guān)專車數(shù)量控制問題,滴滴CEO程維曾公開表示,沒有約定專車的數(shù)量,最初將根據(jù)市場的需求制定數(shù)量,未來或通過大數(shù)據(jù)進行調(diào)整。
其言下之意似乎在說,專車管理“上海模式”并不對專車實施數(shù)量控制。而對此解讀,上海交委相關(guān)負責人在與出租行業(yè)駕駛員座談時表示,出租汽車額度不管是頂燈出租車還是網(wǎng)絡約租車一律由政府管控。
此表態(tài)或說法也徹底否認了此前滴滴CEO程維在媒體上對“上海模式”對專車數(shù)量控制的公開解讀。
值得一提的是,所謂“上海模式”,最早是由滴滴CEO程維在滴滴公司主辦的“約租車模式上海創(chuàng)新與實踐——共享經(jīng)濟下的城市交通創(chuàng)新研討會”上提出的。
在該研討會上,滴滴CEO程維將牌照與上海交委的合作案稱為“上海模式”。不過,此概括或說法并未獲得上海交委的認可,上海交委主任孫建平當時就表示,這稱不上“上海模式”,因為各個城市都有差異。
焦點三:上海目前無一輛專車合法,滴滴專車及司機尚未“洗白”。
在昨日的出租行業(yè)駕駛員座談會,有駕駛員問“現(xiàn)在市場上有合法的專車嗎?”,上海運管處相關(guān)負責人現(xiàn)場表示,截至目前,一部都沒有。
這意味著,雖然滴滴在上海拿到了號稱“中國乃至全球范圍內(nèi)頒給網(wǎng)絡約租車平臺的第一張許可證”,但是,這張發(fā)放時間為9月16日,有效期為一年的臨時性許可證,在一個多月過后,滴滴平臺在上海的專車及司機還沒“洗白”,尚無一輛車或一個司機已取得相應營運許可或從業(yè)資格。
據(jù)百度百家記者了解,本次出租行業(yè)駕駛員座談會的背景是,10月8日,滴滴公司向社會公告滴滴快的專車平臺獲頒上海市網(wǎng)絡約租車平臺經(jīng)營資格許可后,引發(fā)全國熱議。10月18日,上海出租車行業(yè)近百名司機聯(lián)合簽名,申請政府信息公開,要求上海交委公布“1、《上海市出租汽車管理條例》規(guī)定的“核準約租車網(wǎng)絡平臺”的經(jīng)營資格條件;2、頒發(fā)《上海市出租汽車經(jīng)營資格證書》(證書編號5952)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章依據(jù),具體到條、款、項。”
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