應(yīng)首要考慮兒童利益

　　當(dāng)孩子遇到包括家庭無力撫養(yǎng)、家庭暴力等問題時，國家應(yīng)強有力介入。

　　全國有多少生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的兒童，童小軍表示，截至目前尚無確切數(shù)據(jù)。

　　一份來自中國公益研究院兒童福利研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月20日，全國事實無人撫養(yǎng)兒童的總數(shù) 非常接近61.5萬的全國孤兒數(shù)目 。

　　這些困境兒童有的得到救助，而更多的是生活在關(guān)注視野之外。

　　唐榮生深有感觸。很多情況，由于沒有政府的強有力介入，孩子的權(quán)益保護基本上停留在嘴邊。

　　他舉例，在福利院中有一個被派出所 托管 的孩子，父親上訪聲稱無力撫養(yǎng)將孩子丟棄在派出所，公安部門無奈送入福利院。

　　還有一些遭受嚴(yán)重家暴的孩子，如果有了類似國外那種剝奪監(jiān)護權(quán)的做法，孩子的命運或?qū)⒏淖儭?/p>

　　唐榮生心生感觸，認為應(yīng)當(dāng)由社區(qū)、街道辦事處等部門共同合力評估生父母是否存在特殊困難無力撫養(yǎng)的情況。在他看來，家庭無力撫養(yǎng)未必是最低生活保障線，而應(yīng)當(dāng)以兒童利益最大化為前提，首先考慮孩子的需求。

　　曾任中國兒童福利和社會收養(yǎng)中心主任的張世峰，曾多次呼吁 兒童利益優(yōu)先 這個國際社會共同遵循的原則。

　　他表示，在發(fā)達國家，當(dāng)孩子遇到包括家庭無力撫養(yǎng)、家庭暴力等問題時，都有國家監(jiān)護權(quán)的強有力介入。

　　童小軍也認同此觀點，面對困境兒童，國家應(yīng)當(dāng)盡量使這類孩子進入一個適合他生活的家庭。這過程，需要專業(yè)的評估人員。但在中國，這個環(huán)節(jié)是缺失的，不僅缺乏專業(yè)人員，也缺乏政策上的規(guī)范。

　　她表示首先政府應(yīng)當(dāng)認清自己的職責(zé)，了解怎么做對孩子的利益才最大化。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快出臺法律法規(guī)，明確政府責(zé)任，規(guī)范養(yǎng)育這些孩子的程序及標(biāo)準(zhǔn)，支持并監(jiān)督專業(yè)的人員或機構(gòu)落實這樣的程序。

　　 之所以大家都不管，是因為現(xiàn)有法律中，規(guī)定的都是集體責(zé)任，集體責(zé)任等于沒有責(zé)任 ，張柳表示。

　　12月2日，李葉的女兒可能就會被唐榮生接到深圳市福利中心里暫時代為撫養(yǎng)。