2014年或有3個(gè)臺(tái)風(fēng)給深圳帶來(lái)暴雨或大風(fēng)
隨著主汛期的來(lái)臨,深圳市也將逐漸進(jìn)入防范臺(tái)風(fēng)的重點(diǎn)時(shí)期。據(jù)深圳市氣象局汛前預(yù)測(cè),今年進(jìn)入深圳市500公里防區(qū)且需要組織防御的臺(tái)風(fēng)有5-6個(gè),有3個(gè)將帶來(lái)暴雨或大風(fēng)。首個(gè)進(jìn)入深圳市500公里和首個(gè)給深圳市帶來(lái)暴雨或大風(fēng)的臺(tái)風(fēng)分別出現(xiàn)在6月中旬和7月中下旬。
深圳市的臺(tái)風(fēng)防御工作還有哪些薄弱環(huán)節(jié)?哪些方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注?5月5日,深圳市三防辦負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)關(guān)注超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮災(zāi)害。
海燕 威力大教訓(xùn)深刻
2013年11月8日至9日,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng) 海燕 橫掃菲律賓。根據(jù)菲律賓官方統(tǒng)計(jì),本次臺(tái)風(fēng)共造成該國(guó)6100人死亡,1779人失蹤。根據(jù)相關(guān)資料和數(shù)據(jù),菲律賓有關(guān)方面在防御過(guò)程中,有著這樣或者那樣的問(wèn)題。比如,預(yù)報(bào)預(yù)警不及時(shí)。資料表明,菲律賓氣象部門(mén)將海燕定為 臺(tái)風(fēng) 等級(jí)的時(shí)間比我國(guó)中央氣象臺(tái)晚41個(gè)小時(shí),比美國(guó)聯(lián)合臺(tái)風(fēng)警報(bào)中心晚36個(gè)小時(shí)。 海燕 后期移動(dòng)迅速,導(dǎo)致該國(guó)有效預(yù)警時(shí)間太短,警告升級(jí)倉(cāng)促。從一號(hào)警告升級(jí)到最高的四號(hào)警告僅間隔18小時(shí),且第一次發(fā)布警告是在深夜23點(diǎn),待第二天早上大部分民眾獲悉時(shí),形勢(shì)已非常嚴(yán)峻,當(dāng)天傍晚警告就升級(jí)到了最高級(jí)別,災(zāi)前有效處置時(shí)間不到10小時(shí)。造成了極其被動(dòng)的防災(zāi)局面。
再如,防御措施也不到位,存在僥幸心理。臺(tái)風(fēng)登陸前,全國(guó)僅有3個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)市采取了有組織的人員轉(zhuǎn)移。而災(zāi)后統(tǒng)計(jì),實(shí)際受災(zāi)人口涉及全國(guó)44個(gè)省,因?yàn)?zāi)被迫轉(zhuǎn)移超過(guò)400萬(wàn)人。
此外,忽視風(fēng)暴潮災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)分級(jí)較為籠統(tǒng)、不便判別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),經(jīng)濟(jì)落后、綜合抗災(zāi)能力薄弱等因素,也是造成 海燕 災(zāi)情嚴(yán)重的主客觀原因。
深圳市防范臺(tái)風(fēng)工作需在五方面繼續(xù)加強(qiáng)
超強(qiáng)臺(tái)風(fēng) 海燕給菲律賓帶來(lái)了沉重的災(zāi)難,同時(shí)也為受到臺(tái)風(fēng)威脅的地區(qū)敲響了警鐘。教訓(xùn)深刻,人們應(yīng)該高度重視超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的防御問(wèn)題。 市三防辦負(fù)責(zé)人表示。
第一是力戒麻痹思想,重點(diǎn)完善防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。近年來(lái)極端災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn),必須要克服 臺(tái)風(fēng)吹不過(guò)來(lái) , 臺(tái)風(fēng)危害有限 之類(lèi)的麻痹思想,強(qiáng)化 不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一 的防災(zāi)意識(shí),各單位要進(jìn)一步完善防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,特別是重點(diǎn)完善防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案。
第二是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),確保災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)到位。預(yù)警預(yù)報(bào)的滯后和籠統(tǒng),是菲律賓防御 海燕 過(guò)程中暴露的突出問(wèn)題,提醒我們氣象部門(mén)務(wù)必在臺(tái)風(fēng)生成之初,就密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析,提高預(yù)報(bào)精度,及時(shí)發(fā)布超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警,為防御贏得寶貴的時(shí)間。同時(shí),全市各類(lèi)媒體要嚴(yán)格落實(shí)《深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)準(zhǔn)確地向全社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
第三是重視轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),充分發(fā)揮應(yīng)急避難場(chǎng)所作用。及時(shí)組織海邊、低洼易澇點(diǎn)和簡(jiǎn)易工棚等危險(xiǎn)區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移是臺(tái)風(fēng)防御的重點(diǎn)和難點(diǎn)。深圳市設(shè)有數(shù)百處室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所,多為體育館、學(xué)校、街道(社區(qū))中心和人防工程。相對(duì)于菲律賓,深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所建筑標(biāo)準(zhǔn)高,防風(fēng)性能好。但由于近年一直未發(fā)生超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面吹襲事件,應(yīng)急避難場(chǎng)所較少啟用,場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)指引、物資儲(chǔ)備、運(yùn)行管理等方面是否滿足超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)避難需求,需引起高度關(guān)注。
第四是警惕次生災(zāi)害,提高極端情況下的應(yīng)急處置能力。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域很廣,持續(xù)大范圍的強(qiáng)風(fēng)暴雨不但會(huì)導(dǎo)致全市多地出現(xiàn)海水倒灌、城區(qū)內(nèi)澇、山洪泥石流及滑坡地陷等險(xiǎn)情災(zāi)情,還可能引發(fā)大面積停水停電、油氣泄漏甚至陸海空交通事故等重大突發(fā)事件,需要全市各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升極端情況下的應(yīng)急處置能力。
第五是大力宣傳教育,增強(qiáng)公眾防御臺(tái)風(fēng)的意識(shí)和能力。
重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)暴潮災(zāi)害
風(fēng)暴潮是臺(tái)風(fēng)的 副產(chǎn)品 。臺(tái)風(fēng)中心氣壓低,外圍氣壓高,在外圍大氣的擠壓下,臺(tái)風(fēng)中心的海面抬升,形成局部 漲潮 效應(yīng),這就是所謂的 風(fēng)暴潮 。如果風(fēng)暴潮產(chǎn)生時(shí)正好遇上天文潮的高潮位,再加上狂風(fēng)掀起的巨浪,就會(huì)產(chǎn)生巨大的破壞力。 海燕 引發(fā)的風(fēng)暴潮更是高達(dá)6米,瞬間淹沒(méi)了登陸區(qū)域的大片市鎮(zhèn),成為 海燕 的主力 殺手 。
市三防辦負(fù)責(zé)人表示,風(fēng)暴潮要成災(zāi),需要?dú)鈮?、天文潮、大風(fēng)、洪水等條件同時(shí)疊加,幾率較小。正因如此,我們?nèi)鐣?huì)的風(fēng)暴潮防御意識(shí)十分薄弱,防御經(jīng)驗(yàn)也極為有限。而深圳市沿海地區(qū)普遍海拔較低,一旦遭遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的巨大風(fēng)暴潮,極有可能遭受重大損失,因此需要引起大家的重點(diǎn)關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)沿海防潮工程建設(shè),完善大量人員緊急轉(zhuǎn)移安置和大面積水浸應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)演練宣傳,提高城市的風(fēng)暴潮防御能力。
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