10月18日起，龍華新區(qū)部署開展為期三個月的全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，行動過程中排查整改了一大批安全隱患。與以往不同的是，企業(yè)向主管部門遞交整改報告的同時，還主動附上了針對安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人開出的 罰單 ，廠長、安全主任、設(shè)備組負(fù)責(zé)人、車間主管悉數(shù)在列，這在龍華新區(qū)尚屬首次。
        今年8月31日，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定。修訂后的安全生產(chǎn)法將于2014年12月1日起施行，對企業(yè)的主體責(zé)任要求更加嚴(yán)格，內(nèi)容更加明確細(xì)化。 一旦引發(fā)安全事故，將帶來嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失，企業(yè)法人及相關(guān)人員都負(fù)有不可逃避的責(zé)任。 龍華新區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)為，企業(yè)為安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人開罰單，釋放出一個很好的信號，證明企業(yè)真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)主體責(zé)任意味著什么，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在一線員工中的壓力傳遞。
        企業(yè)首次主動給自己開罰單
       因?yàn)榘踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位造成的隱患，公司對相關(guān)負(fù)責(zé)人予以處罰，安全管理人員記大過一次，罰款500元；安全主任記大過一次，罰款300元；倉庫保管員記大過一次，罰款200元。 近日，在新區(qū)安全生產(chǎn) 大排查大整治 專項行動中，南雄彩色紙品有限公司因存在安全隱患而被安監(jiān)部門責(zé)令整改。
        而在企業(yè)遞交的整改報告中，附上了一張 罰單 ，里面詳細(xì)記錄了企業(yè)對于隱患責(zé)任人的處罰結(jié)果。 對公司來說，處罰不是目的，最重要的是讓安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任人認(rèn)識到自己的責(zé)任，因?yàn)槟愕牟蛔鳛椤⒉徽J(rèn)真就有可能給公司、給員工帶來巨大損失，通過這張罰單要讓所有人引以為戒。 該企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說。
        鴻邦電子有限公司和信隆實(shí)業(yè)股份有限公司在被檢查出安全隱患后，同樣給負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員開出了 罰單 ：廠長、安全主任、設(shè)備組負(fù)責(zé)人、車間主管悉數(shù)在列，并一一列出了相關(guān)責(zé)任人的失職行為和處罰決定。
        新區(qū)安監(jiān)部門工作人員說，企業(yè)在出具整改報告的同時主動附上 罰單 ，這在新區(qū)尚屬首次。 這是一個很好的信號，證明企業(yè)真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)主體責(zé)任了。 安監(jiān)部門工作人員表示，企業(yè)為安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人開出罰單，體現(xiàn)的是安全生產(chǎn)的壓力傳遞， 安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)不僅需要企業(yè)主的重視，更需要一線員工、安全主任等所有相關(guān)責(zé)任人共同參與，因?yàn)槭毘缘搅P單，以后所有相關(guān)責(zé)任人也就能更加主動地履行自己的職責(zé)。
        業(yè)內(nèi)專家 面對面 為企業(yè)解讀新安全法
        今年8月31日，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定。修訂后的安全生產(chǎn)法將于2014年12月1日起施行，對企業(yè)的主體責(zé)任要求更加嚴(yán)格，內(nèi)容更加明確細(xì)化。 一旦引發(fā)安全事故，將帶來嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失，企業(yè)法人及相關(guān)人員都負(fù)有不可逃避的責(zé)任。 如何強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)的主體責(zé)任意識，龍華新區(qū)安監(jiān)部門通過 地毯式 清查安全生產(chǎn)隱患的同時，還在全區(qū)范圍內(nèi)開展了 面對面 教育培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力和主體責(zé)任意識。
        安監(jiān)部門在巡查時發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)存在安全隱患的企業(yè)并非不具備自查及發(fā)現(xiàn)隱患的能力，而是對待安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，未能主動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，甚至對隱患視而不見。由新區(qū)安管辦牽頭，在全區(qū)開展了 面對面 教育培訓(xùn)，要求各企業(yè)一把手參加。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及到自查隱患、應(yīng)急處置等內(nèi)容，更專門對12月1日起實(shí)施的新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
       企業(yè)經(jīng)營的最終目的就是盈利，新《安全生產(chǎn)法》斷了那些心存僥幸的企業(yè)經(jīng)營者的后路，一旦因主體責(zé)任履行不到位，不僅會面臨嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，還可能丟了飯碗，甚至面臨牢獄之災(zāi)。 安全生產(chǎn)專家解讀說，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括，物質(zhì)保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、教育培訓(xùn)責(zé)任、安全管理責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任等多項責(zé)任。該法第九十三條屬于新增條款，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
        除新增條款外，部分條款在事故行政處罰和終身行業(yè)禁入方面也有新的規(guī)定。具體包括，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級，設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項罰款處罰條文。同時，大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬元至50萬元，較大事故50萬元至100萬元，重大事故100萬元至500萬元，特別重大事故500萬元至1000萬元；特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬元至2000萬元。新安全生產(chǎn)法還進(jìn)一步明確，主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
       安全生產(chǎn)工作是企業(yè)的生命線，沒有安全生產(chǎn)就沒有企業(yè)的健康發(fā)展，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。 聯(lián)豐表殼廠負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)這次 大排查大整治 真正把住了企業(yè)的 脈搏 ，特別是 面對面 培訓(xùn)教育，不僅列舉了近期周邊發(fā)生的案例，還結(jié)合各企業(yè)所在行業(yè)特點(diǎn)，剖析了各自企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中已存在和發(fā)生的隱患，讓企業(yè)清醒意識到安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的重要性。該負(fù)責(zé)人表示，過去很多中小企業(yè)為了節(jié)省成本，在安全生產(chǎn)方面打折扣走捷徑，以為能占到便宜，而且存在僥幸心理，認(rèn)為即便出了問題處罰也不嚴(yán)厲， 搖身一變 還能 東山再起 。通過此次培訓(xùn)，公司上下對安全生產(chǎn)有了更深刻的認(rèn)知，公司也正在籌備邀請專業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作相關(guān)負(fù)責(zé)人及一線工作人員進(jìn)行一次系統(tǒng)性培訓(xùn)。
        新《安全生產(chǎn)法》斷了那些心存僥幸的企業(yè)經(jīng)營者的后路，一旦因主體責(zé)任履行不到位，不僅會面臨嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，還可能丟了飯碗，甚至面臨牢獄之災(zāi)。
        曝光臺
       衛(wèi)生間改臨時?；瘞?一工廠被現(xiàn)場查封
        昨日下午，龍華新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局安全執(zhí)法科與觀瀾辦事處聯(lián)合執(zhí)法小組，來到大水坑社區(qū)大二村一家工業(yè)區(qū)突擊檢查，在門牌為深圳市捷威達(dá)五金塑膠制品有限公司的院落內(nèi)，實(shí)際上同時有數(shù)家不同的工廠存在。
        院內(nèi)一處角落里，一間約5平方米、形狀不規(guī)則的小屋顯得頗為隱蔽，執(zhí)法人員打開門后，發(fā)現(xiàn)里邊堆放數(shù)十桶防白水、噴漆等易燃易爆化學(xué)品。這些危險化學(xué)品雖然堆放整齊，但屋內(nèi)沒有任何防爆及報警裝置，屋外也沒有任何庫區(qū)面積、物品及責(zé)任人等安全提示。執(zhí)法人員表示，此危化庫最多只算是一間封閉房屋，起到存儲作用，但安全防爆效用極為有限。執(zhí)法人員隨后要求該庫所屬企業(yè)立即進(jìn)行整改，并將整改措施當(dāng)日呈遞。
        安全隱患問題最為嚴(yán)重的，當(dāng)屬深圳市興夢婕化妝用具有限公司。公司車間內(nèi)，滿屋木屑在空中飛舞，油漆味甚重的生產(chǎn)區(qū)，工人都沒戴口罩。在封閉車間內(nèi)，由于木屑屬于易燃物品，與油漆及一些高溫設(shè)備同時存放，存在較大安全隱患。此外，生產(chǎn)車間內(nèi)的電器設(shè)備均未有相應(yīng)防爆防火設(shè)置，一旦發(fā)生意外事故，將造成嚴(yán)重后果。
        該公司生產(chǎn)車間一側(cè)的廁所，被改造成的一間約10平方米的單間，里邊橫七豎八胡亂堆放著防白水、稀釋劑及油漆等危化品。在這間實(shí)際起著?；瘋}庫效用的房間內(nèi)，不但大門敞開，還與車間相連。按照要求，?；穫}庫應(yīng)嚴(yán)格按照耐火等級、防火間距要求建設(shè)，庫房內(nèi)要有防爆設(shè)備，庫房外須張貼相應(yīng)安全標(biāo)識。
        執(zhí)法人員透露，該公司浸泡車間不符合《涂裝作業(yè)、涂漆工藝及其通風(fēng)凈化》的安全標(biāo)準(zhǔn)；粉塵作業(yè)場所和除塵設(shè)備不符合《粉塵防爆安全規(guī)范》、《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》的安全要求；存放危險化學(xué)品的倉庫不符合危險化學(xué)品專用倉庫標(biāo)準(zhǔn)，針對興夢婕化妝用具有限公司存在的這些重大安全隱患，執(zhí)法人員當(dāng)即開具停業(yè)整頓通知書，并將該公司車間暫時查封。執(zhí)法人員表示，該公司安全隱患性質(zhì)惡劣，已經(jīng)構(gòu)成立案處罰標(biāo)準(zhǔn)，假如整頓后仍無明顯效果，將依法予以取締。