深圳(www.zshb029.com)樓市火爆，爆發(fā)大規(guī)模賣家“反價(jià)潮”，造成二手房市場(chǎng)的秩序紊亂。市人大代表建議深圳(www.zshb029.com)推行房產(chǎn)交易反悔權(quán)。市規(guī)土委回應(yīng)將積極開(kāi)展專題研究工作。

　　今年"3.30"新政以來(lái)，深圳(www.zshb029.com)涌現(xiàn)了前所未有的大規(guī)模賣家“反價(jià)潮”，造成二手房市場(chǎng)的秩序紊亂，買賣家沖突不斷，中介之間糾紛頻發(fā)。能否在房產(chǎn)交易中引入反悔權(quán)?在今年的深圳(www.zshb029.com)“兩會(huì)”期間，陳國(guó)紅等8名市人大代表聯(lián)名提出《關(guān)于在房產(chǎn)交易中引入反悔權(quán)的建議》。日前相關(guān)部門做出答復(fù)。

　　房市“反價(jià)”“悔約”層出不窮

　　去年以來(lái)，深圳(www.zshb029.com)新房、二手房房?jī)r(jià)漲幅領(lǐng)跑全國(guó)。買方或賣方因各種原因“反價(jià)”(即提價(jià))，“悔約”的情況也層出不窮。“反價(jià)業(yè)主帶彪形大漢搶合同”、“反價(jià)不成二手房業(yè)主毀壞房屋”、“業(yè)主悔約交易雙方大打出手”等新聞紛紛見(jiàn)諸報(bào)端。

　　市人大代表陳國(guó)紅認(rèn)為，這些現(xiàn)象不僅違背了契約精神，也攪亂了房產(chǎn)交易的正常秩序。在他看來(lái)，“反悔權(quán)”的制度的倡導(dǎo)與定立，是我國(guó)在全球一體化發(fā)展過(guò)程中與國(guó)際制度接軌的一種表現(xiàn)。房地產(chǎn)消費(fèi)如果啟動(dòng)“反悔權(quán)”，也可以保護(hù)房地產(chǎn)消費(fèi)理性行為。

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人大代表建議：下定金到簽合同一周的時(shí)間為“反悔期”

　　陳國(guó)紅建議，深圳(www.zshb029.com)可行使地方立法權(quán)，對(duì)于交易額巨大的消費(fèi)行為規(guī)定“反悔權(quán)”。陳國(guó)紅認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)交易中，消費(fèi)者可能因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)氣氛或者語(yǔ)言的鼓動(dòng)而沖動(dòng)購(gòu)房，當(dāng)有了“反悔權(quán)”，消費(fèi)者可以理性退房并冷靜檢討自身消費(fèi)行為。

　　陳國(guó)紅表示，如果限定條件不細(xì)，反悔權(quán)條款的確可能被不法利用，比如炒房的供不起樓就打著“反悔權(quán)法”吆喝著退房;買房的人需要資金做另外的投資，于是“反悔”要求退房以贏取現(xiàn)金流;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手故意挑刺，“購(gòu)房-挑毛病-退房”等等類似的事件會(huì)擾亂市場(chǎng)的秩序。在他看來(lái)，一定要對(duì)“反悔時(shí)間段”做好界定。根據(jù)目前簽合同的流程，從下定金到簽合同一周的時(shí)間作為“反悔期”比較合理。

　　部門回復(fù)：需解決法規(guī)適用及沖突問(wèn)題

　　市規(guī)土委坦言，收到代表建議后，市規(guī)土委開(kāi)展了多次專題討論工作，經(jīng)研究，市規(guī)土委認(rèn)為，在房地產(chǎn)交易階段引入“反悔權(quán)”可以有效地促進(jìn)消費(fèi)者理性購(gòu)房，防止因?yàn)殇N售現(xiàn)場(chǎng)氣氛或宣傳鼓動(dòng)而沖動(dòng)購(gòu)房，從而推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康、理性發(fā)展。但是，就目前的法律規(guī)定而言，在房地產(chǎn)交易階段引入“反悔期”需要法規(guī)適用及沖突等問(wèn)題。

　　根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者目前購(gòu)買商品房享有的“反悔權(quán)”分兩種情況：“有理由的反悔權(quán)”，這主要是針對(duì)不符合質(zhì)量要求的商品房;“無(wú)理由的反悔權(quán)”，這專指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等非現(xiàn)場(chǎng)交易的方式購(gòu)買商品房。“消費(fèi)者購(gòu)買商品房，只有在房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或是通過(guò)‘網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式’購(gòu)買的，在法定的期限內(nèi)才具有‘反悔權(quán)’。”

　　目前，深圳(www.zshb029.com)的一手房銷售絕大多數(shù)采用預(yù)售形式，開(kāi)發(fā)企業(yè)基本都采用集中開(kāi)盤(pán)選房，現(xiàn)場(chǎng)與購(gòu)房者簽訂《認(rèn)購(gòu)書(shū)》并收取定金，7天后繳納購(gòu)房首期款簽訂紙質(zhì)版《房地產(chǎn)買賣合同》的方式。我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定：當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保，給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金“，從而與設(shè)定購(gòu)房”反悔期“的初衷產(chǎn)生法律沖突。

　　將積極開(kāi)展專題研究工作

　　市規(guī)土委表示，雖與現(xiàn)有法律有沖突，但是此事對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、規(guī)范我市房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展有較大幫助，因此，市規(guī)土委將積極開(kāi)展專題研究工作。

　　下一步，市規(guī)土委將開(kāi)展相關(guān)理論研究，聽(tīng)取司法部門意見(jiàn)，并通過(guò)專題研究、征求相關(guān)專家、代表、行業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)等多種方式，探討設(shè)置“反悔期”的法律依據(jù)問(wèn)題。在理論研究較為成熟、多方意見(jiàn)達(dá)成一致的前提下，專題提請(qǐng)市人大修訂《深圳(www.zshb029.com)經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》，增加相應(yīng)的“反悔期”條款。