據(jù)了解，深圳(www.zshb029.com)法學(xué)界對(duì)8月23日人大出臺(tái)《辦法》和市法制辦即將修訂《規(guī)定》非常重視，曾上書(shū)人大要求撤銷“限購(gòu)令”的深圳(www.zshb029.com)大學(xué)法學(xué)專家法學(xué)博士還對(duì)交警部門(mén)“綠帽子”處罰和蓮花街道辦對(duì)廣場(chǎng)藝人實(shí)行考試和演出證制度提出加強(qiáng)審核的建議。

汽車限購(gòu)令應(yīng)進(jìn)行合法性審查

根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，《深圳(www.zshb029.com)市政府關(guān)于實(shí)施小汽車增量調(diào)控管理的通告》直接限定市民購(gòu)買小汽車的數(shù)量、競(jìng)價(jià)購(gòu)買小汽車的指標(biāo)及二手車交易，《通告》未能履行聽(tīng)證程序，聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)，屬程序違法的行政行為。對(duì)此,國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行為計(jì)劃》、《深圳(www.zshb029.com)市經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》、《深圳(www.zshb029.com)市人大會(huì)常委會(huì)關(guān)于市政府治理交通擁堵和交通污染情況專項(xiàng)工作報(bào)告的決議》、《深圳(www.zshb029.com)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，深圳(www.zshb029.com)市出臺(tái)《通告》前要聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，時(shí)間不少于30天。

《行政許可法》第十六條規(guī)定：“法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。”而《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》規(guī)定，只要提供相應(yīng)的購(gòu)車證明、車輛合法證明及相應(yīng)的完稅證明即可。按以上兩規(guī)定，《通告》系違法增設(shè)行政許可，不具有法律、行政法規(guī)依據(jù)。

《通告》是作為可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件出現(xiàn)，應(yīng)上報(bào)廣東省政府備案，接受省政府審查。