昨日，位于龍華新區(qū)民治街道的A813-0460宗地在市土地房產(chǎn)交易中心成功出讓。記者從競拍現(xiàn)場獲悉，該宗地經(jīng)過52家競拍企業(yè)41輪競價(jià)，最終由深圳(www.zshb029.com)市萬科興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以2.21億元競得。據(jù)了解，A813-0460宗地是深圳(www.zshb029.com)首宗原農(nóng)村集體教育設(shè)施用地，該宗地的出讓是深圳(www.zshb029.com)九年一貫制學(xué)校教育用地首次采取招拍掛的模式出讓。

有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，該宗地的順利出讓是深圳(www.zshb029.com)盤活社區(qū)存量土地、引入社會資本進(jìn)入民生領(lǐng)域的先行先試，對探索深圳(www.zshb029.com)“農(nóng)地”入市具有重要意義。

“農(nóng)地”入市有助于盤活社區(qū)存量土地

“在深圳(www.zshb029.com)市土地資源極其緊張的背景之下，‘農(nóng)地’入市有助于盤活社區(qū)存量土地。”據(jù)深圳(www.zshb029.com)市規(guī)劃國土委龍華管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳(www.zshb029.com)在2004年左右基本實(shí)現(xiàn)土地國有化，但原農(nóng)村集體實(shí)際占用大量土地，此類土地雖非法律意義上的“農(nóng)地”，但土地權(quán)益尚未充分理清，長期陷入“政府拿不走、社區(qū)用不了、市場難作為”的尷尬境地。對此，深圳(www.zshb029.com)市通過“農(nóng)地”入市出讓的方式，將原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位符合規(guī)劃的工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)土地的確權(quán)和合法化，一方面通過土地入市推動(dòng)社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，另一方面拓展土地供應(yīng)來源，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供空間載體。

據(jù)記者了解，早在2013年，深圳(www.zshb029.com)市政府就出臺了《深圳(www.zshb029.com)市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法》，提出原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位符合規(guī)劃的工業(yè)用地可通過公開交易平臺進(jìn)入市場，由社區(qū)理順土地權(quán)益關(guān)系后，通過出讓實(shí)現(xiàn)土地的確權(quán)和合法化。社區(qū)可取得土地出讓收益的50%，或取得30%的出讓收益及總建筑物的20%。2015年，深圳(www.zshb029.com)市規(guī)劃國土委為了調(diào)動(dòng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位參與民生項(xiàng)目及公共設(shè)施建設(shè)的積極性，先后出臺《深圳(www.zshb029.com)市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)暫行辦法》及《關(guān)于促進(jìn)安居型商品房用地供應(yīng)暫行規(guī)定》，將原農(nóng)村集體土地可入市范圍擴(kuò)大至養(yǎng)老用地、保障性住房用地。

值得一提的是，記者從深圳(www.zshb029.com)市規(guī)劃國土委獲悉，昨日公開掛牌出讓的A813-0460宗地是深圳(www.zshb029.com)首宗原農(nóng)村集體教育設(shè)施用地，同時(shí)也是深圳(www.zshb029.com)“農(nóng)地”入市的首宗教育用地。深圳(www.zshb029.com)市土地房產(chǎn)交易中心發(fā)布的土地使用權(quán)出讓公告顯示，A813-0460宗地位于龍華新區(qū)民治街道雅園路，規(guī)劃用途為教育用地，用地面積19963平方米，建筑面積18500平方米，掛牌起始價(jià)為1174萬元。據(jù)悉，該宗地采取的收益分成方式為招拍掛底價(jià)1174萬元全部歸政府，溢價(jià)部分扣除交易費(fèi)后歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織——民治沙嚇股份合作公司。

社會資本首次通過招拍掛進(jìn)入教育領(lǐng)域

繼去年4月深圳(www.zshb029.com)市首宗養(yǎng)老用地入市后，昨日教育設(shè)施用地的A813-0460宗地掛牌出讓是引社會資本入民生領(lǐng)域的又一嘗試。

深圳(www.zshb029.com)市土地房產(chǎn)交易中心的公告顯示，A813-0460宗地未來將建成36班的九年一貫制民辦學(xué)校，土地競得者在簽訂土地使用權(quán)出讓合同前，還需與教育主管部門簽訂《深圳(www.zshb029.com)市社會資本辦學(xué)監(jiān)管協(xié)議書》。記者查詢該協(xié)議書獲悉，A813-0460宗地競得方需在競得土地2年內(nèi)竣工并在3年投入使用，同時(shí)在3個(gè)月內(nèi)提交民辦學(xué)?；I設(shè)申請，符合相關(guān)規(guī)范并取得《辦學(xué)許可證》后方可招生，需優(yōu)先保障片區(qū)內(nèi)符合政府入學(xué)政策規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)位需求。

深圳(www.zshb029.com)市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，該宗地的出讓是深圳(www.zshb029.com)九年一貫制學(xué)校教育用地首次采取招拍掛的模式出讓。該負(fù)責(zé)人表示，近期深圳(www.zshb029.com)還將有一宗醫(yī)療設(shè)施用地進(jìn)入市場。從養(yǎng)老、教育到醫(yī)療，深圳(www.zshb029.com)開展引來社會資本進(jìn)入民生領(lǐng)域的新嘗試。

競價(jià)經(jīng)歷41輪，成交價(jià)達(dá)2.21億元

昨日下午3時(shí)，記者來到A813-0460宗地的競拍現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)參與競拍的企業(yè)排著長隊(duì)在領(lǐng)取競拍號碼牌，一反今年下半年深圳(www.zshb029.com)土地市場的冷清局面。據(jù)深圳(www.zshb029.com)市土地房產(chǎn)交易中心工作人員透露，此次報(bào)名參與A813-0460宗地競拍的企業(yè)多達(dá)52家，其中不乏萬科等大企業(yè)。

經(jīng)過41輪激烈競價(jià)，最終，A813-0460宗地由深圳(www.zshb029.com)市萬科興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以2.21億元競得，樓面價(jià)約11946元／平方米，溢價(jià)率約20倍。記者致電深圳(www.zshb029.com)市萬科企業(yè)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉，深圳(www.zshb029.com)市萬科興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為萬科集團(tuán)子公司，此次萬科“擒獲”龍華教育地塊，是萬科聯(lián)手深圳(www.zshb029.com)中學(xué)6月共建梅沙書院后，再一次對教育產(chǎn)業(yè)加碼投入。

在教育產(chǎn)業(yè)布局方面，萬科董秘譚華杰曾表示，萬科教育產(chǎn)業(yè)布局著眼于解決中國家長的痛點(diǎn)，建立社區(qū)營地、城市營地、戶外營地三層產(chǎn)業(yè)體系，以合伙人模式聚集優(yōu)質(zhì)師資、將非名校變成名校、大幅度提升教育水平。據(jù)悉，萬科教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已布局廣州、佛山、莆田等地。