財政部再次回應(yīng)負(fù)面展望:低估中國應(yīng)對風(fēng)險能力
一個月之內(nèi),三大國際評級機(jī)構(gòu)中的穆迪、標(biāo)普先后將中國主權(quán)評級展望下調(diào)為負(fù)面。4月1日,財政部副部長史耀斌對此回應(yīng),穆迪、標(biāo)普在一定程度上高估了中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難,低估了中國推進(jìn)改革、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
史耀斌表示,評級公司對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)、國有企業(yè)改革、金融市場風(fēng)險等方面的擔(dān)憂,是沒有必要的。對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和結(jié)構(gòu)性改革取得的進(jìn)展,評級公司還需要深入了解和全面評估。
史耀斌還強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)隨著結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,以及相關(guān)政策措施的逐步落實(shí),將繼續(xù)保持中高速增長,這將為主權(quán)信用評級的長期穩(wěn)定提供堅實(shí)的保證。
3月31日,標(biāo)普將中國主權(quán)信用評級展望由穩(wěn)定調(diào)整為負(fù)面,標(biāo)普預(yù)期中國政府面臨的經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險正逐步上升,信用受到影響,這可能導(dǎo)致今年或明年中國主權(quán)信用評級下調(diào)。
3月初,國際評級機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)布報告稱,下調(diào)對中國主權(quán)評級展望,由穩(wěn)定降為負(fù)面,仍維持Aa3的評級不變。
對于評級機(jī)構(gòu)下調(diào)中國主權(quán)信用評級展望至負(fù)面,財政部官員也多次回應(yīng)。財政部部長樓繼偉在中國發(fā)展高層論壇上回應(yīng),不是很care(在乎),因?yàn)槭袌龇磻?yīng)和中國政府承諾都已說明問題。
3月30日財政部金融司主要負(fù)責(zé)人以答記者問形式回應(yīng),下調(diào)評級展望是對中國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的問題表示一定的擔(dān)憂。但這些問題實(shí)際上并不構(gòu)成下調(diào)的充分理由,需消除“信息不對稱”。
而此次財政部副部長的回應(yīng)重點(diǎn)也在于,國際評級機(jī)構(gòu)需要對中國情況進(jìn)一步全面了解。
史耀斌表示,這只是對一些風(fēng)險表示關(guān)注和提示,對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場運(yùn)行不會產(chǎn)生明顯影響。
他稱,從增長環(huán)境看,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險總體可控,為增長創(chuàng)造了良好條件。比如,地方政府和實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)債務(wù)仍處于合理水平,人民幣匯率也不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),金融市場運(yùn)行平穩(wěn)。
而就在財政部4月1日下午發(fā)布回應(yīng)前,標(biāo)普也再次發(fā)布報告,將中國移動、中海油、中石化、國家電網(wǎng)等20家中國政府支持企業(yè)的展望由穩(wěn)定下降至負(fù)面。標(biāo)普表示,對這些公司的評級展望修訂是遵循中國主權(quán)信用評級展望調(diào)整的。由于中國潛在信貸強(qiáng)度的走軟,在未來24個月內(nèi),這些政府支持企業(yè)會受到明顯的負(fù)面影響。
標(biāo)普主權(quán)和國際公共融資評級資深總監(jiān)Kim Eng Tan 4月1日表示,若中國的投資占GDP比率維持高位,信貸規(guī)模增長持續(xù)高于GDP增速,且信貸增速加快,或觸發(fā)標(biāo)普下調(diào)中國的信用評級。若未來兩三年中國降低信貸增速,使其和收入增長更一致,允許經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào),且投資占GDP比率下降,標(biāo)普將會把中國的展望從負(fù)面上升為穩(wěn)定。
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