不要讓深圳的公交變成深圳的出租車行業(yè)，昨天的委員議事廳熱議深圳路權(quán)共享，不少政協(xié)委員認(rèn)為，深圳公交每年補(bǔ)貼很多錢但仍無法滿足市民出行需求，應(yīng)規(guī)范市場(chǎng)化巴士。

6月18日下午，深圳地鐵11號(hào)線福田站，市民準(zhǔn)備上車試乘體驗(yàn)。南都記者 劉有志 攝

南都訊 不要讓深圳的公交變成深圳的出租車行業(yè)，昨天的委員議事廳熱議深圳路權(quán)共享，不少政協(xié)委員認(rèn)為，深圳公交每年補(bǔ)貼很多錢但仍無法滿足市民出行需求，應(yīng)規(guī)范市場(chǎng)化巴士。市委常委楊洪表示，“以軌道大巴為骨干的公共交通將會(huì)成為深圳主要交通方式。”深圳鉚足勁拼命修地鐵，地鐵年底會(huì)達(dá)到285公里。

禁摩限電

每年涉電涉摩死亡事故占40%

深圳委員議事廳昨日熱議“電動(dòng)單車之困與路權(quán)共享之夢(mèng)”。市政協(xié)委員蔣雷認(rèn)為，市政府和交警部門對(duì)電動(dòng)單車基本禁止，90%的路不能走，剩下10%可以走的路還有95%以上的電動(dòng)車因?yàn)槌瑯?biāo)是不能走的，“希望疏堵結(jié)合，通過管理起來，讓電動(dòng)自行車出行遵守交通規(guī)則，減少安全事故。”

而市政協(xié)委員莊義婷則認(rèn)為，深圳估計(jì)有400多萬輛電動(dòng)單車，這400多萬輛電動(dòng)單車帶來的廢舊電池、廢舊車的處置是深圳資源難以承受的，必須限制，不僅從路權(quán)上限制，而且應(yīng)從市場(chǎng)和生產(chǎn)及道路各方面都落實(shí)政策，給市民一個(gè)明確的導(dǎo)向來限制電動(dòng)單車。

從事交通運(yùn)輸行業(yè)的市政協(xié)委員陳和林則提到，據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì)，全市交通事故有1/4是跟電動(dòng)單車有關(guān)。“說明電動(dòng)單車造成的事故非常嚴(yán)重。”陳和林說，既然屢禁不絕，就要納入管理，這樣才能有效解決電動(dòng)單車造成的擁堵。

市政協(xié)委員陶一桃認(rèn)為，一項(xiàng)公共政策推出在相當(dāng)程度上要給人們一個(gè)可替代而且是現(xiàn)實(shí)可行的一個(gè)選擇，禁摩限電既是社會(huì)導(dǎo)向，更重要的是考驗(yàn)管理者的常識(shí)和管理能力。

市交警局局長(zhǎng)徐煒介紹，每年因涉及電動(dòng)單車、摩托車的死亡事故占40%以上。而這幾年，包括今年前3個(gè)月都以近20%速度上升，“現(xiàn)在電動(dòng)單車超標(biāo)的已經(jīng)達(dá)到機(jī)動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)，既不要上牌，也不要買保險(xiǎn)，更不用多少價(jià)錢，把低廉的成本已經(jīng)轉(zhuǎn)移到每個(gè)市民身上。”

公交困局

每年巨額補(bǔ)貼公交仍無法滿足出行

莊義婷建議，目前公共交通只占市民出行56%，到2020年可能會(huì)達(dá)到70%，但距離80%是最好的一種交通組織還有差距，應(yīng)該給公共交通更多的路權(quán)。

陳和林建議，要多發(fā)展一些跨區(qū)域的商務(wù)巴士，這些商務(wù)巴士完全可以用商業(yè)化運(yùn)作，不用政府補(bǔ)貼。“像現(xiàn)在深圳政府每年補(bǔ)貼給公交企業(yè)幾十個(gè)億，最初的出發(fā)點(diǎn)就是想通過三大公交集團(tuán)來把深圳的公交問題解決，但實(shí)際上特區(qū)外很多街道對(duì)最后一公里的公共交通，大家都無可奈何。”陳和林說，很多街道都提出要引進(jìn)其他企業(yè)來運(yùn)營(yíng)，這里面公交改革還有很多做不到位的地方。

“政府為公交補(bǔ)貼的形式，政府還是需要認(rèn)真研究。公交企業(yè)究竟效益怎么樣？公交運(yùn)力合理嗎？規(guī)劃線路合理嗎？這里面有沒有造成資源浪費(fèi)。”陳和林認(rèn)為，政府對(duì)相關(guān)問題要好好研究，能把這些錢用得更好。

“公交再不改革，下一步就是出租車行業(yè)的下場(chǎng)。”市政協(xié)委員王雪認(rèn)為，三大公交集團(tuán)發(fā)展到今天，政府每年補(bǔ)貼非常多的錢，但無法滿足市民出行需求。但市場(chǎng)是特許經(jīng)營(yíng)、不開放的，這樣造成的結(jié)果就是政府資源浪費(fèi)，同時(shí)民營(yíng)企業(yè)無法進(jìn)入提供更好的交通給市民，“政府和市場(chǎng)的界限要厘清，只要市場(chǎng)能夠解決的，都應(yīng)該交給市場(chǎng)。政府要做的是市場(chǎng)沒有企業(yè)愿意做，但老百姓有需求，所以政府要拿納稅人的錢兜這個(gè)底。這方面政府應(yīng)該鼓勵(lì)，而不是像現(xiàn)在這樣處于一個(gè)灰色地帶。如果這樣，下一步深圳的公交就會(huì)是深圳的出租車行業(yè)。”

南都記者張小玲

應(yīng)對(duì)之策

深圳最需要的就是軌道交通

“深圳人口這么密集，最需要的就是軌道交通。每天有1000萬人口乘坐公交，大巴承擔(dān)了60%，比例相當(dāng)大。政府要把大巴配好。”深圳市委常委楊洪認(rèn)為，對(duì)最后一公里的交通，現(xiàn)在寶安、南山、龍華最近馬上都開通一些微巴。另外，深圳正在地鐵場(chǎng)站配一些交通樞紐，包括自行車，也是下一步發(fā)展重點(diǎn)。

“以軌道大巴為骨干的公共交通將會(huì)成為深圳主要交通方式。”楊洪介紹，現(xiàn)在開通的地鐵178公里，到年底會(huì)達(dá)到285公里。到2020年達(dá)到400公里，現(xiàn)在深圳是鉚足勁拼命修地鐵，明年有六條地鐵同時(shí)開工建設(shè)。

楊洪說，下一步還會(huì)在地上、地下修建二層聯(lián)廊，形成一個(gè)立體交通方式。