8月24日，市六屆人大常委會第十次會議召開，聽取審議了市政府關于深圳市2016年1月~6月國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告以及市政府關于深圳市2016年本級預算調整方案等一批2016年“賬本”。

今年深圳政府投資項目將有36個項目重新調整，深圳本級預算也將調整132億元資金用途，其中52億元軌道交通建設資金至今閑置未有支出，計劃調整用于人才保障房建設。今年內深圳還將推進一批民生工程上馬，計劃新改擴建中小學校30所。

52億元軌道交通預算閑置

深圳市2016年1月~6月預算執(zhí)行情況報告提出，今年1月~6月，我市一般公共預算收入實現(xiàn)1753.98億元，完成年初預算的60.23%；一般公共預算支出實現(xiàn)1494.27億元，完成年初預算的36.5%。公共預算收入增幅全國第二。

但受上半年證券交易市場成交量大幅萎縮影響，證券交易印花稅實現(xiàn)411.1億元，比上年同期減少了近200億元，下降幅度達32.4%。另一方面，由于上半年我市土地拍賣溢價率較高，部分區(qū)域土地集中出讓，帶動國土出讓收入大幅增長，實現(xiàn)了472.4億元，增長43.2%。房地產業(yè)稅收同比增長48.2%。

初審報告提出，上半年預算支出執(zhí)行情況并不理想，其中年初國土基金支出預算中預留安排的52億元軌道交通建設資金至今尚未支出，主要原因是今年政府投資計劃安排的軌道交通項目建設資金已較為充足，暫無需政府再增加資金投入。

132億元年度預算重新調整

深圳市2016年本級預算調整方案報告提出，今年擬從年度財政預算中重新統(tǒng)籌調整132億元資金，新增兩項重大支出。

其中，華星光電G11高世代新型顯示面板生產線項目將獲得新增80億元財政預算，該項目是目前全球最高世代的面板生產線，也是深圳建市以來投資額最大的工業(yè)項目。

同時報告透露，將把52億元閑置的軌道交通建設經費調整用于市人才安居住房集團注冊資本金，用于人才保障房建設。

市人大計劃預算委員會副主任委員戴毅建議，深圳要建立預算調整資金的跟蹤問效機制，特別是對于重大項目資金使用要進行績效評價。

深中通道今年增投1.5億元

為提高政府資金使用效率，2016年深圳政府投資項目計劃調整方案也被列入審議重點。報告提出，今年政府投資項目計劃總規(guī)模為480億元，將重點安排教育、衛(wèi)生等基本公共服務項目以及城市交通、河流治理、消防站等完善城市功能的基礎設施項目。本次政府投資項目計劃調整方案共涉及36個項目。

其中，大空港新城區(qū)截流河綜合治理工程、龍崗區(qū)吉華路（環(huán)城路-布龍路）改造工程、龍崗區(qū)紅花嶺低碳生態(tài)環(huán)境園綜合整治等19個項目前期工作基本完成，年內具備開工條件，擬新增安排年度投資5.68億元。而備受關注的深圳至中山跨江通道工程，今年政府將新增投入1.537億元，加速推進該工程建設。

計劃年內新增3000張病床

根據深圳市2016年1月~6月國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，上半年深圳市實現(xiàn)生產總值8608.9億元，增長8.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增長增加值3138.2億元，增長7.5%，在北上廣深4個一線城市中排名第一。深圳上半年國內發(fā)明專利申請量增長33.9%，達24132件，新增商事主體28.08萬戶，增長27%，累計達240.5萬戶，位居全國副省級城市和國內大中城市第一。

此外，深圳年內將新改擴建中小學校30所，并推進中山大學第七附屬醫(yī)院、深圳大學附屬醫(yī)院等項目建設，新增病床3000張以及1200名醫(yī)生。

19件不符合監(jiān)外執(zhí)行案件 被提“不同意”監(jiān)督意見

24日，市六屆人大常委會第十次會議審議《關于刑事執(zhí)行檢查工作情況的報告》，報告顯示，深圳針對人民群眾反映強烈的少數(shù)人犯罪后“以權贖身”“提錢出獄”等問題開展專項檢查，對19件不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的案件提出“不同意”的監(jiān)督意見。

針對部分社區(qū)矯正罪犯頻繁違法出入境、社會影響惡劣的現(xiàn)象，2015年深圳組織開展專項整治活動，發(fā)現(xiàn)近兩年持全國各地公安機關簽發(fā)的出入境證件違法出入境達1746人次。為此，社區(qū)矯正機構對轄區(qū)內所有社區(qū)矯正罪犯的出入境證件予以收繳、統(tǒng)一管理。

針對刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動中的苗頭性、傾向性問題，深圳相關部門發(fā)出檢察建議118份，糾正違法行為306次，立案查辦職務犯罪8件。如市公安局羅湖分局原局長安慧君因犯受賄罪被判處有期徒刑15年，其家屬安某某通過行賄將安慧君調往河北省未成年犯管教所服刑，又通過虛假疾病鑒定，違法辦理保外就醫(yī)，市檢察院對安某某以行賄罪立案查處。

精神病人街頭傷人事件不斷，而目前深圳沒有對精神病人執(zhí)行強制醫(yī)療的專門機構，暫由康寧醫(yī)院配合展開，全市檢察機關對2014年以來30名被執(zhí)行強制醫(yī)療的精神病人，開展監(jiān)督執(zhí)行的只有5名。對此，報告提出要成立專門強制醫(yī)療執(zhí)行機構，完善協(xié)作機制，規(guī)范強制醫(yī)療程序的檢察建議。