9月5日深圳互聯(lián)網(wǎng)金融商會(huì)（下稱商會(huì)）的一紙公函引發(fā)輿論熱議，9月7日商會(huì)獨(dú)家回應(yīng)藍(lán)鯨互聯(lián)網(wǎng)金融：流傳的建議深圳市場(chǎng)監(jiān)管局暫緩《信息申報(bào)通報(bào)書》的公函系意外流出，而這只是正常溝通的公函，并非對(duì)抗監(jiān)管。針對(duì)部分企業(yè)聯(lián)合聲明被代表，商會(huì)表示尊重企業(yè)自由表達(dá)。

商會(huì)替企業(yè)“出頭”

風(fēng)波最早要從深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（下稱深圳市監(jiān)局）的一份通知說起。

8月16日，深圳市監(jiān)局下發(fā)了一份《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息申報(bào)通知書》，擬對(duì)類金融機(jī)構(gòu)基本信息及業(yè)務(wù)情況進(jìn)行摸底，相關(guān)企業(yè)被要求于一周內(nèi)填寫并上交相關(guān)材料。

緊接著8月24日，銀監(jiān)會(huì)等四部委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，明確網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)監(jiān)督主體是國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)和各地方金融監(jiān)管部門。

商會(huì)秘書長(zhǎng)張國(guó)棟告訴藍(lán)鯨互聯(lián)網(wǎng)金融，網(wǎng)貸監(jiān)管辦法出臺(tái)第二天，8月25日，商會(huì)就組織會(huì)員企業(yè)進(jìn)行研討，企業(yè)對(duì)關(guān)于信息披露過嚴(yán)，標(biāo)的限額等問題表達(dá)了意見。張國(guó)棟稱商會(huì)有會(huì)員80余家，參與當(dāng)天研討會(huì)的有近40家。

隨后在9月5日，商會(huì)發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)信息披露的緊急報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），稱在8月25日的研討會(huì)上，會(huì)員們集中關(guān)注的是深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)的《信息申報(bào)通知書》要求企業(yè)披露的十五個(gè)問題，且在一周內(nèi)填報(bào)，對(duì)此，企業(yè)都非常焦慮和不知所措。

《報(bào)告》稱，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)披露的十五個(gè)問題，均可能涉及刑事犯罪。如“自融或變相自融、設(shè)立資金池、保本付息”就涉嫌非法吸收公眾存款罪；而這些都是公安的管轄范圍?？陀^上，作為新興行業(yè)都在所難免的存在一些問題，《暫行辦法》給了網(wǎng)貸企業(yè)12個(gè)月的整改期，現(xiàn)在讓問題企業(yè)“自首”為時(shí)過早，會(huì)引起恐慌，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局拿到這些犯罪線索會(huì)陷入兩難境地，不移交公安，涉嫌瀆職；移交公安，則背棄了《通知書》中“僅用于分析掌握情況”的對(duì)網(wǎng)貸企業(yè)的承諾。

商會(huì)認(rèn)為，《暫行辦法》規(guī)定了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)自律的地位，該會(huì)頒發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露標(biāo)準(zhǔn)——P2P網(wǎng)貸（征求意見稿）》，明確了網(wǎng)貸企業(yè)的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，深圳作為改革開放的前沿和金融試點(diǎn)城市，應(yīng)該給新興企業(yè)更多的鼓勵(lì)和包容，其披露的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該高于全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，否則會(huì)造成這些輕資產(chǎn)的網(wǎng)貸企業(yè)“大逃亡”，給深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。

據(jù)此商會(huì)建議深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局能否以網(wǎng)貸企業(yè)主管部門變更為由，暫緩《信息申報(bào)通知書》的執(zhí)行。

張國(guó)棟表示，商會(huì)這個(gè)舉動(dòng)并非對(duì)抗監(jiān)管，而是代表企業(yè)主動(dòng)和監(jiān)管部門之間的溝通，反應(yīng)情況。商會(huì)也在積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行合規(guī)工作。目前，深圳市監(jiān)局表示已收到函件會(huì)關(guān)注，但并未表態(tài)。

企業(yè)稱“被代表”并不知情

如張國(guó)棟所說沒有問題，那商會(huì)替企業(yè)出頭確在情理之中。

但是事情急轉(zhuǎn)直下，9月6日，有部分企業(yè)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，稱商會(huì)的《報(bào)告》并不代表所有會(huì)員單位的觀點(diǎn)與立場(chǎng)，對(duì)深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融商會(huì)的此行為不知情、不認(rèn)可，并表示堅(jiān)決反對(duì)。并已按《信息申報(bào)通知書》要求，及時(shí)申報(bào)相關(guān)企業(yè)信息”。包括人人聚財(cái)、紅嶺創(chuàng)投等幾家深圳平臺(tái)均在《聯(lián)合聲明》上署名。

9月6日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)也發(fā)布聲明，表示和商會(huì)沒有任何關(guān)系。

張國(guó)棟認(rèn)為，企業(yè)發(fā)布《聯(lián)合聲明》是企業(yè)的自主行為，完全尊重。在8月25日的商會(huì)座談會(huì)上確實(shí)有企業(yè)并未出席。商會(huì)認(rèn)為，這一《報(bào)告》只是與深圳市監(jiān)局之間的內(nèi)部交流公函，并不需要會(huì)員選舉表決通過。

對(duì)于部分互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)而言，站在監(jiān)管暴風(fēng)口，很忌諱有任何反對(duì)監(jiān)管的聲音或行為出現(xiàn)，如果自身清白，并不怕任何信披工作。

據(jù)了解，深圳市相關(guān)主管部門已就此事和商會(huì)與深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)溝通，不再進(jìn)行炒作。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各類互聯(lián)網(wǎng)金融民間協(xié)會(huì)組織應(yīng)該起到與政府溝通的橋梁作用，消除企業(yè)和政府之間的信息不對(duì)稱性。公函事件上，另一方面也反應(yīng)出深圳互聯(lián)網(wǎng)金融商會(huì)在積極為企業(yè)爭(zhēng)取利益，算是協(xié)會(huì)和企業(yè)間的良性互動(dòng)。但更多互聯(lián)網(wǎng)金融民間協(xié)會(huì)亂象在于，協(xié)會(huì)把大量精力放在多發(fā)展會(huì)員多收會(huì)費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)則希望依靠協(xié)會(huì)作為信用背書。

公開資料顯示，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融商會(huì)由深圳市從事互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域有關(guān)業(yè)務(wù)的單位自愿參加的行業(yè)性、地方性、非營(yíng)利性組織。2015年7月，由包括深圳市迪蒙網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、深圳市中天財(cái)富投資管理有限公司等在內(nèi)的14家公司發(fā)起成立。