近日，《廣東省人民政府辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式發(fā)布，該份文件明確鼓勵住房租賃消費，并出臺了一系列政策，其中包括允許商業(yè)用房改建為租賃住房、允許土地用途調整為居住用地、支持開發(fā)商利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務等。

　　此外，個人出租租房，月收入3萬元以下，在2017年底之前可免征增值稅，租金收入個人所得稅減半征收。

　　允許商改住現(xiàn)有住房可改造后出租

　　《實施意見》明確，允許改建房屋用于租賃。允許將在建、建成、庫存的商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。

　　這意味著，商業(yè)用房比如公寓、廠房、寫字樓等都可改為租賃住房，并且水、電、氣價格按居民標準執(zhí)行。如此一來，相關費用將相應降低。

　　值得注意的是，不僅包括建成、庫存的商業(yè)用房，還包括在建的商業(yè)用房，這在一定程度上可刺激開發(fā)商建公寓出租運營的積極性。

　　另外，《實施意見》明確，完善改變土地使用條件手續(xù)，消防等有關職能部門按照商業(yè)用房改建后的實際使用性質進行審批。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設施，必須確保消防設施、防水功能、排污功能完好有效。

　　也就是說，在符合消防、防水、排污等要求的前提下，允許將現(xiàn)有住房進行改造后出租。記者注意到，《實施意見》該項政策對應的責任單位有多個，由省住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳、省公安消防總隊、廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局、深圳供電局共同落實。

　　個人月租收入不超3萬元年底前免增值稅

　　《實施意見》明確，落實營改增關于住房租賃的有關政策，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策，對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人承租住房的租金支出，結合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關費用扣除問題。

　　也就是說，房東的個人稅收將減免；對租房者而言，個人每月支出的租金，有望作為生活成本被納入抵扣中。

　　明年“小目標”：基本形成市場體系

　　在規(guī)范城中村住房租賃方面，《實施意見》提出，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府在2018年底前建立住房租賃信息服務與監(jiān)管平臺，將城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城中村統(tǒng)一納入平臺監(jiān)管。

　　《實施意見》明確，加快培育和發(fā)展廣東省住房租賃市場，構建購租并舉的住房制度，到2018年，基本形成供應主體多元、經(jīng)營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

　　《實施意見》提到，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務；鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房；引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。

　　同時，提供金融支持。鼓勵金融機構按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，對住房租賃企業(yè)提供金融支持，并支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品；穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點工作。