今年 兩會(huì) 上，全國政協(xié)委員黃揚(yáng)略提交提案，建議將深圳、東莞、惠州三市所轄行政區(qū)域合并，成立深圳直轄市。

合并深莞惠，成立深圳直轄市，如何? 今年 兩會(huì) 上，全國政協(xié)委員黃揚(yáng)略提交提案，建議從國家戰(zhàn)略出發(fā)，在全國適時(shí)啟動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)，將深圳、東莞、惠州三市所轄行政區(qū)域合并，設(shè)立新的深圳直轄市。

　　有利于加快

　　 深港大都會(huì) 建設(shè)

　　對(duì)于這個(gè)提案，黃揚(yáng)略進(jìn)行了大量的調(diào)研和準(zhǔn)備。他認(rèn)為，目前合并深莞惠設(shè)立直轄市已很有必要。

　　 將深圳、東莞、惠州所轄行政區(qū)合并設(shè)立深圳直轄市，對(duì)于在新形勢(shì)下促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)華南沿海地區(qū)、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)化發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)全國新一輪改革開放具有重要意義。

　　黃揚(yáng)略說，深港國際大都會(huì)，這是深圳與香港未來合作的共同目標(biāo)，但深圳與香港相比，行政級(jí)別太低，客觀上導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)有時(shí)難度較大，直接影響了深圳與香港的一體化銜接，而成立深圳直轄市后，將有利于加快深港大都會(huì)建設(shè)。

　　 三地合并為新直轄市后，經(jīng)濟(jì)總和與香港去年GDP大致相當(dāng)，這將對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到更大支撐作用，更有利于兩地合作消除障礙，從而推進(jìn)深港國際大都會(huì)建設(shè)，保障香港長期穩(wěn)定。

　解決深圳

　　 大馬拉小車 困境

　　黃揚(yáng)略說，目前以深圳為代表的珠三角中心城市出現(xiàn) 大馬拉小車 現(xiàn)象，由于所轄區(qū)域面積過小，不能充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)中心城市功能。

　　 統(tǒng)計(jì)顯示，在上海、北京、廣州、深圳、天津、重慶這六大城市當(dāng)中，深圳國內(nèi)生產(chǎn)總值排名第4位，而土地面積只有上海的三分之一、廣州的四分之一、天津的六分之一、重慶的四十二分之一。土地、空間有限，難以為繼，給深圳帶來了一系列城市問題，出現(xiàn)了增長后勁不足的問題。

　　黃揚(yáng)略認(rèn)為，如果把深莞惠合并成深圳直轄市，有利于解決這一問題，拓展深圳產(chǎn)業(yè)腹地，更好地發(fā)揮深圳全國經(jīng)濟(jì)中心城市和國際化城市的輻射帶動(dòng)作用。更為重要的是，這將推動(dòng)深圳更好發(fā)揮改革開放排頭兵作用，當(dāng)好新時(shí)期 中國特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū) 。

　　三地已有

　　合并的良好基礎(chǔ)

　　黃揚(yáng)略說，城市組合的目的是由分散走向集中，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和發(fā)展，因此三地合并還將有利于優(yōu)化珠江三角洲城市功能布局，形成推動(dòng)廣東乃至泛珠地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略新格局。

　　 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，深圳全市產(chǎn)業(yè)配套體系完善，以生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛;東莞是以制造業(yè)為特色的新興工業(yè)城市，也是全球最大的電腦資訊制造業(yè)基地;惠州市則形成了電子和石化等支柱產(chǎn)業(yè)，三市的發(fā)展水平盡管不同，但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著很大的互補(bǔ)性。

　　此外，黃揚(yáng)略認(rèn)為，深莞惠三市歷史淵源深厚，交流密切，同時(shí)三地一體化已具有良好基礎(chǔ)，城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等眾多方面已加強(qiáng)對(duì)接，三地合并成立深圳直轄市已具備條件。