財(cái)政部今天發(fā)布《城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息辦法》，就城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息資金來(lái)源和規(guī)模、范圍和期限、申請(qǐng)和支付、資金賬務(wù)處理和資金監(jiān)督管理等問(wèn)題作出規(guī)定，以引導(dǎo)和支持社會(huì)資本投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理城鎮(zhèn)保障性安居工程，提高財(cái)政資金使用效益。該辦法自2015年1月1日起施行。

　　城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款，是指城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目實(shí)施單位從商業(yè)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)獲得，專項(xiàng)用于政府組織實(shí)施的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和公共租賃住房購(gòu)建、運(yùn)營(yíng)管理的貸款。城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息，是指市縣財(cái)政部門對(duì)符合條件的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公共租賃住房項(xiàng)目貸款予以一定比例和一定期限的利息補(bǔ)貼。《辦法》規(guī)定，采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房項(xiàng)目，符合貼息政策的，適用該辦法。

　　《辦法》規(guī)定，城鎮(zhèn)保障性安居工程貼息資金來(lái)源于下列資金渠道：市縣財(cái)政預(yù)算安排用于城市棚戶區(qū)改造、公共租賃住房的資金；省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于城市棚戶區(qū)改造、公共租賃住房的補(bǔ)助資金；中央財(cái)政預(yù)算安排用于城市棚戶區(qū)改造、公共租賃住房的專項(xiàng)資金。

　　《辦法》規(guī)定，年度城鎮(zhèn)保障性安居工程貼息資金規(guī)模，由市縣財(cái)政部門根據(jù)所在地城市棚戶區(qū)改造和公共租賃住房項(xiàng)目貸款余額、貼息率等因素確定。貼息率由項(xiàng)目所在地市縣財(cái)政部門根據(jù)年度貼息資金預(yù)算安排和貼息資金需求等因素確定，貼息利率以中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率為準(zhǔn)，原則上不超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)。貼息期限按項(xiàng)目建設(shè)、收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理周期內(nèi)實(shí)際貸款期限確定。其中，對(duì)于公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理貸款，貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)15年。貼息資金的使用，實(shí)行 先付息，后補(bǔ)貼 的原則，每年結(jié)算一次，具體結(jié)算時(shí)間由各地自定。

　　《辦法》要求，市縣財(cái)政部門要建立貼息資金公示制度，確保貼息資金申請(qǐng)、支付和使用公開、公平、公正。貼息資金實(shí)行專賬核算、專款專用，專項(xiàng)用于城市棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償、安置住房建設(shè)等的貸款貼息。