深圳(www.zshb029.com)擬新建27座受納場，但由于棄土回填及交換利用比例、建筑廢棄物綜合利用比例均較低，按照目前的受納量測算，新建受納場僅可以使用4年。此外，《深圳(www.zshb029.com)市2015年度績效審計工作報告》透露，現(xiàn)有建筑廢棄物收納場僅余一年受納量。

　　2015年至2018年，深圳(www.zshb029.com)市擬新建受納場27座，總庫容9320萬立方米。按照目前的受納量測算，新建受納場僅可以使用4年。

　　對深圳(www.zshb029.com)來說，受納場緊張一直是個長久的難題。12月24日，《深圳(www.zshb029.com)市2015年度績效審計工作報告》（以下簡稱《報告》）提交市第六屆人大常委會第四次會議審議。記者從《報告》中了解到，由于棄土回填及交換利用比例、建筑廢棄物綜合利用比例均較低，按照目前的受納量測算，新建受納場僅可以使用4年。此外，2015年深圳(www.zshb029.com)主要對公交補貼資金、宣傳文化資金、養(yǎng)老項目投資等民生資金開展專題績效審計，共發(fā)現(xiàn)17類23個問題。

（圖文無關）

　　審計發(fā)現(xiàn)問題一：擬新建受納場難以滿足長遠需求

　　審計發(fā)現(xiàn)，我市每年產生棄土約3000萬立方米、建筑廢棄物約600萬立方米。其中，棄土受納填埋約65%，運往市外處置約20%，工程回填及交換利用約15%；建筑廢棄物受納填埋約60%，綜合利用約40%。根據市城管局提供的資料，2013年度、2014年度全市建筑廢棄物受納場受納棄土和建筑廢棄物分別為1928萬立方米、2231萬立方米。

　　近幾年來，全市已建成龍華部九窩等9座建筑廢棄物受納場，總庫容約9300萬立方米，目前已使用7000萬立方米，剩余庫容約2300萬立方米，僅余一年受納量。2015年至2018年，全市擬新建受納場27座，總庫容9320萬立方米。由于棄土回填及交換利用比例、建筑廢棄物綜合利用比例均較低，按照目前的受納量測算，新建受納場僅可以使用4年。

　審計報告建議加強建筑廢棄物回收利用，兩方面著手實行減量化處理：一方面建立全市房屋拆除工程信息共享機制，通過信息共享平臺，服務房屋拆除工程業(yè)主、施工單位與建筑廢棄物回收利用企業(yè)，促進廢棄物的收集、處理和利用工作。另一方面要合理規(guī)劃布局，加快建設土石方和建筑廢棄物受納場，滿足未來軌道交通四期等重大城市基礎設施建設廢棄土石方的受納需求。

　　審計發(fā)現(xiàn)問題二：三大公交企業(yè)大額物品采購未執(zhí)行公開招標

　　市審計局在此次審計中抽查三大公交企業(yè)：巴士集團、東部公交公司、西部公汽公司200萬元以上的燃油、輪胎及大額維修材料等采購事項。審計發(fā)現(xiàn)，大量物品采購未執(zhí)行公開招標，采購方式各不相同，采購單價差異大。

　　2014年度三大公交企業(yè)采購公交車輛使用的燃油（主要是柴油）共3.30億升。對同一家燃油供應商（該企業(yè)占三大公交企業(yè)采購總量的55%）抽查時發(fā)現(xiàn)，三大公交企業(yè)向同一家燃油企業(yè)的平均采購單價分別是7.00元/升、7.09元/升、7.18元/升。如三家公司均按照7.00元/升采購，可節(jié)約數(shù)千萬元的財政補貼。

　　審計發(fā)現(xiàn)問題三：養(yǎng)老設施建設總量不足

　　審計發(fā)現(xiàn)我市養(yǎng)老機構床位數(shù)與《深圳(www.zshb029.com)市社會福利事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求存在差距，按照深圳(www.zshb029.com)市戶籍人口19.34萬老年人計算，養(yǎng)老機構床位缺口1343張；按照31.88萬常住老年人計算，養(yǎng)老機構床位缺口6358張。

　　審計建議民政部門加強養(yǎng)老服務信息化建設，建立涵蓋養(yǎng)老申請全過程的信息化統(tǒng)一平臺；有關部門加強醫(yī)養(yǎng)結合調研，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結合的模式，加大對養(yǎng)老機構醫(yī)務室、康復室日常運營的扶持力度，進一步提升養(yǎng)老服務的質量和水平。

　　審計發(fā)現(xiàn)問題四：民辦教育的教育費附加未得到充分使用

　　本次審計首次以市區(qū)審計機關聯(lián)動方式開展專題績效審計，把功能新區(qū)的審計工作納入市本級審計工作的總盤子。

　　2011年至2013年，坪山新區(qū)共收到上級回撥的教育費附加共計24850.50萬元，按各區(qū)教育費附加收入18%用于扶持民辦教育的規(guī)定計算，可用于扶持民辦教育的資金為4473.09萬元。但審計發(fā)現(xiàn)，該區(qū)財政僅安排1229.53萬元，占可安排資金的27.49%，民辦教育的教育費附加未得到充分使用。